Решение по делу № 33-1095/2023 от 02.03.2023

Судья Свинкина М.Л. № 33-1095/2023

10RS0008-01-2022-001762-55

№ 2-733/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 марта 2023 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Никитиной А.В.,

судей Маловой Н.Б., Курчавовой Н.Л.

при ведении протокола помощником судьи Касьяновой А.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Карельской региональной общественной организации помощи бездомным животным "Право на жизнь" на решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 5 декабря 2022 г. по иску муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственный центр Медвежьегорского района" к Карельской региональной общественной организации помощи бездомным животным "Право на жизнь", Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Галаниной Е. А., судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Муравкиной Е. С. об уменьшении судебной неустойки.

Заслушав доклад судьи Маловой Н.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственный центр Медвежьегорского района" (далее - МКУ "АХЦ Медвежьегорского района") обратилось в суд с административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 25 мая 2022 г. было утверждено мировое соглашение между МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" и Карельской региональной общественной организацией помощи бездомным животным "Право на жизнь" (далее – КРОО "Право на жизнь"), в соответствии с которым МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" в срок до 7 июня 2022 г. было обязано освободить имущество, принадлежащее КРОО "Право на жизнь", и расположенное на земельном участке с кадастровым номером №. Условия мирового соглашения МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" были исполнены к установленному сроку, животные без владельцев из вольеров и будок КРОО "Право на жизнь" пересажены в вольеры МКУ "АХЦ Медвежьегорского района", однако затем животные вновь оказывались пересаженными в будки КРОО "Право на жизнь", затем следовали обращения КРОО "Право на жизнь" с требованием исполнить условия мирового соглашения. 17 августа 2022 г. судебным приставом-исполнителем М. Е.С. было возбуждено исполнительное производство; выехав на место, судебный пристав-исполнитель убедилась, что имущество КРОО "Право на жизнь" освобождено. Тем не менее, 10 октября 2022 г. в адрес МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" были вынесены требование об уплате в пользу КРОО "Право на жизнь" штрафа и постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Полагая незаконными указанные требование и постановление, поскольку условия мирового соглашения были исполнены своевременно и в полном объеме, в то время как КРОО "Право на жизнь" действовало недобросовестно, МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" просило признать их незаконными.

24 октября 2022 г. в рамках подготовки административного дела к судебному разбирательству судьей Медвежьегорского районного суда Республики Карелия к участию в деле в качестве административного ответчика была привлечена судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Муравкина Е.С.

МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" в дальнейшем увеличены требования, административный истец просил:

- признать требование судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Галаниной Е.А. от 10 октября 2022 г. и постановление о взыскании исполнительского сбора от 10 октября 2022 г. незаконными;

- уменьшить неустойку по мировому соглашению, заключенному между МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" и КРОО "Право на жизнь", утвержденному определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 25 мая 2022 г. по гражданскому делу №.

Определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16 ноября 2022 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия, занесенным в протокол судебного заседания от 10-16 ноября 2022 г., к участию в деле в качестве ответчика привлечено КРОО "Право на жизнь".

Определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 5 декабря 2022 г. принят отказ МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" от иска в части. прекращено производство по делу в части требований о признании незаконными требований судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Галаниной Е.А. от 10 октября 2022 г. и постановления о взыскании исполнительского сбора от 10 октября 2022 г.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд снизил судебную неустойку, подлежащую взысканию с МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" в пользу КРОО "Право на жизнь" до 11000 руб. В остальной части иска отказал.

Ответчик КРОО "Право на жизнь" в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, отказать в удовлетворении требований. В обоснование позиции указывает, что условия мирового соглашения были исполнены МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" 24 августа 2022 г. МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" при заключении мирового соглашения выразило свое согласие со всеми его условиями, в том числе с размером неустойки, действовало добровольно, следовательно, должно было предвидеть соответствующие неблагоприятные последствия несвоевременного исполнения обязательства. Со стороны КРОО "Право на жизнь" недобросовестного поведения не было допущено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика КРОО «Право на жизнь» - председатель КРОО Деревенко О.С., действующая на основании протокола общего собрания, доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, исполнительного производства №, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, был предоставлен на основании постановления администрации муниципального образования "Медвежьегорский муниципальный район" от 17 ноября 2021 г. № 1037 в постоянное (бессрочное) пользование МКУ "АХЦ Медвежьегорского района", используется для размещения животных без владельцев.

На указанном земельном участке с 2020 года было размещено имущество КРОО "Право на жизнь", используемое для содержания животных без владельцев.

В рамках рассмотрения гражданского дела № Медвежьегорским районным судом Республики Карелия установлено, что МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" требовало от КРОО "Право на жизнь" в срок до 22 февраля 2022 г. освободить названный выше земельный участок от имущества КРОО "Право на жизнь". Не согласившись с таким требованием КРОО "Право на жизнь" обратилось с иском, в котором просило признать названное требование незаконным, обязать МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" предоставить КРОО "Право на жизнь" срок для освобождения земельного участка с кадастровым номером 10:13:0010401:139 до предоставления КРОО "Право на жизнь" иного земельного участка, пригодного для размещения приюта животных без владельцев.

25 мая 2022 г. в рамках гражданского дела № Медвежьегорским районным судом Республики Карелия утверждено мировое соглашение между МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" и КРОО "Право на жизнь", согласно условиям которого, п. 2, МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" обязалось в срок до 7 июня 2022 г. освободить имущество, принадлежащее КРОО "Право на жизнь" и расположенное на земельном участке с кадастровым номером №; КРОО "Право на жизнь", согласно п. 3, обязалось освободить земельный участок с кадастровым номером № от своего имущества в срок до 30 июня 2022 г. Согласно п. 5 мирового соглашения в случае, если МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" не освободит имущество в установленный для этого срок, МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" уплачивает КРОО "Право на жизнь" штраф в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства.

17 августа 2022 г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Муравкиной Е.С. возбуждено исполнительное производство в отношении МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" на основании исполнительного листа, выданного Медвежьегорским районным судом Республики Карелия по делу №.

МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" 18 августа 2022 г. письмом № 9/2022и сообщило судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Муравкиной Е.С. о том, что в рамках мирового соглашения по гражданскому делу № МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" освободило имущество, принадлежащее КРОО "Право на жизнь", расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, готово предоставить возможность для осмотра земельного участка.

24 августа 2022 г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Муравкиной Е.С. совершен выход на земельный участок с кадастровым номером №, составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому п. 2 мирового соглашения МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" исполнен.

10 октября 2022 г. судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Галанина Е.А. вынесла в адрес МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" требование об уплате в пользу КРОО "Право на жизнь" штрафа в размере 2000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства, указанного в п. 2 мирового соглашения.

10 октября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Муравкиной Е.С. вынесено постановление о взыскании с МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.

Судом первой инстанции также установлено, что исполнение условий мирового соглашения МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" документально не фиксировалось, при пересаживании собак из будок и вольеров КРОО "Право на жизнь" в вольеры МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" представители КРОО "Право на жизнь" не присутствовали.

Также судом первой инстанции были допрошены свидетели, чьи показания были оценены судом как с достаточной степенью достоверности подтверждающие, что к установленному мировым соглашением сроку МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" освободило используемое имущество КРОО "Право на жизнь", однако после истечения установленного срока условия мирового соглашения нарушило, поскольку продолжило периодическое использование имущества (2-х будок), принадлежащих КРОО "Право на жизнь".

Установив указанные выше обстоятельства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца, приняв во внимание период неисполнения МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" условий мирового соглашения; количество использованного в нарушение утвержденного мирового соглашения имущества; меры, принимаемые МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" по исполнению судебного постановления; отсутствие у КРОО "Право на жизнь" ущерба вследствие использования вышеназванного имущества МКУ "АХЦ Медвежьегорского района".

Судом первой инстанции, кроме указанного выше, было принято во внимание, что какой-либо реальный ущерб действиями МКУ "АХЦ Медвежьегорского района" КРОО "Право на жизнь" не причинен, к уплате штрафных санкций и несению КРОО "Право на жизнь" дополнительных расходов не привело.

Судебная коллегия с такое позицией суда первой инстанции соглашается.

Следует отметить, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Применяя положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд учел явную несоразмерность начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства и, с учетом конкретных обстоятельств дела, с учетом принципа разумности и справедливости, пришел к выводу, что неустойка в размере 11000 руб. в наибольшей степени способствует установлению баланса между применяемой к должнику мерой ответственности и оценкой последствий допущенного им нарушения обязательства.

Судом обстоятельно исследован вопрос исполнения истцом условий мирового соглашения, и с учетом лишь частичного нарушения условий такого соглашения определен размер неустойки, в то время как доказательств неисполнения мирового соглашения в полном объеме в материалах дела не имеется. Однако по условиям мирового соглашения размер неустойки определен за нарушение срока исполнения условий соглашения в полном объеме.

При таком положении, изложенные в жалобе доводы следует признать необоснованными, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 5 декабря 2022 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Карельской региональной общественной организации помощи бездомным животным "Право на жизнь" – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи