Решение по делу № 12-1118/2021 от 16.08.2021

Дело № 12-1118/2021

УИД 21RS0023-01-2021-006283-53

                                                         РЕШЕНИЕ

                            по делу об административном правонарушении

6 октября 2021 г.                                                     г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары В.В. Евстафьев, рассмотрев жалобу Троицкой Марины Анатольевны на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата ----- о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

                                                         у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата ----- Троицкая М.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде наложения административного штрафа в размере 1 000,00 руб..

Вышеуказанное постановление обжаловано Троицкой М.А. в Ленинский районный суд г.Чебоксары. В жалобе Троицкая М.А. выражает несогласие с привлечением ее к административной ответственности в связи с тем, что ею дата в 14 час.53 мин было оплачено время парковки принадлежащего ей автомобиля с г.р.з. Е 901 УА 21 на платной автомобильной парковке в адрес. Оплата ею производилась за 3 часа использования парковки, с ее счета было списано 50 руб.. В связи с чем, просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить.

        В судебном заседании Троицкая М.А. поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Пояснила, что оплата ею производилась по окончании парковки автомобиля, так как именно тогда и можно определить фактическое время парковки.

Административная комиссия администрации Ленинского района г. Чебоксары своего представителя не направила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

        На территории города Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

        Постановлением Администрации г.Чебоксары от 01.07.2014 N2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары".

Постановлением Администрации г. Чебоксары    от 11.05.2017 г. N 1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары",

         Постановлением Администрации г.Чебоксары от 18.12.2017 г. N2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары". В указанном Перечне имеется платная парковка на ул. К. Маркса д.52 в г. Чебоксары (зона 201).

Пунктом 2 Методики установлено, что максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары в размере 10,00 рублей в час без учета поправочного коэффициента, дифференцирующего размер платы за пользование на платной основе указанной парковкой (парковочным местом) в зависимости от группы транспортных средств.

Пунктом 2.6 Методики установлено, что плата за пользование на платной основе парковкой взимается: … за час - за полный час (при нахождении транспортного средства на платной парковке более пятнадцати минут), плата за следующий час взимается при нахождении транспортного средства на платной парковке свыше пятнадцати минут следующего часа, если иное не предусмотрено Перечнем мест размещения парковок (парковочных мест) на платной парковке, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары.

Согласно 4.2. Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары, пользователи парковок (парковочных мест) обязаны при пользовании парковкой (парковочным местом) оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем (п.4.2.2.).

Согласно п.4.6 Положения пользователь непосредственно сразу после занятия парковочного места заключает с оператором публичный (фискальный) договор путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на парковке (парковочном месте).

Оплатить за пользование парковкой возможно через:

- сайт сhebparking.ru,

- мобильное приложение Ruparking,

-IOS: https://apps.apple.com/ru/app/ruparking/id1436846876,

-Android: https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.angelsit.parking,

- смс-сообщение на короткий -----.

Мобильное приложение и сайт предоставляет возможность внести плату в режиме постоплаты до 23 час. 59 мин. текущих суток в день оказания услуги.

Оплата через смс-сообщение на короткий номер телефона, необходимо запускать после завершения бесплатной сессии.

В соответствии с п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как следует из фотоматериала, имеющегося на постановлении от дата -----, автомашина ------ дата в период времени с 12 час. 29 мин. до 14 час. 48 мин., была припаркована на автопарковке по адресу: адрес. Из положения автомашины на снимках следует, что автомашина в указанный период времени не перемещалась.

По сведениям, предоставленным административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары ОГИБДД УМВД по адрес, автомобиль ------, принадлежит Троицкой М.А..

Факт стоянки ------ заявителем по существу не оспаривается. Троицкая М.А. указывает, что ею была произведена оплата дата в 14 час. 53 мин. по окончании времени парковки за все время парковки.

Информации о том, что автомашина с ------ была припаркована на вышеуказанной автостоянки после указанного времени, суду не представлено. Указанное, подтверждает утверждения Троицкой М.А. об оплате времени парковки, но иного времени.

Таким образом, в действиях Троицкой М.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», так как произведенная ею оплата была произведена не сразу после занятия парковочного места, и, следовательно, она была учтена в счет оплаты за иной (будущий) период времени.

В то же время, оплата Троицкой М.А. времени парковки ТС свидетельствует об отсутствии у нее умысла на отказ от оплаты парковки.

Ошибочное восприятие Троицкой М.А. порядка оплаты парковки не является обстоятельством, исключающим административную ответственность лица допустившего нарушение, так как парковка ТС не была оплачена в установленном порядке. Но все же оплата парковки была произведена и фактически денежные средства поступили в муниципальный бюджет, что явно снижает степень тяжести допущенного нарушения. Указанное обстоятельство подлежит учету при определении ответственности за совершенное правонарушение.

С учетом вышеуказанного обстоятельства, полагаю возможным применение положений ст.2.9 КоАП РФ

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                                                          р е ш и л :

    Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата ----- о привлечении Троицкой Марины Анатольевны к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью с объявлением устного замечания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья                                                    В.В. Евстафьев

Копия верна судья: