61RS0019-01-2020-001513-76
№ 2а-1467/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» мая 2020 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Кабельковой В.Б.,
при секретаре Авагян Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Козьмина В.А. к Отделу финансового контроля Администрации г. Новочеркасска о признании незаконными действий должностных лиц,
установил:
Козьмин В.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий должностных лиц Отдела финансового контроля Администрации г. Новочеркасска, в обоснование требований указав следующее.
06.12.2019 года истцом в Отдел финансового контроля Администрации г. Новочеркасска направлено обращение в электронной форме с просьбой выполнить внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правонарушений при закупках для муниципальных нужд технических средств организации дорожного движения дорожных знаков за период 2108 года.
Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, административному истцу не предоставлен ответ на обращение.
Просил суд признать незаконными действия Отдела опеки и попечительства Администрации г. Новочеркасска, выразившиеся в нерассмотрении обращения Козьмина В.А., обязать предоставить заявителю требуемую информацию.
В судебном заседании Козьмин В.А. поддержал требования административного иска по изложенным в заявлении основаниям, пояснил, что представленный Администрацией г. Новочеркасска в материалы дела ответ, ранее направленный на его электронную почту, является ответом на иное обращение административного истца.
Представитель административного ответчика – действующий на основании доверенности Невеселов А.А. в судебном заседании возражал против требований иска, пояснил, что обращение Козьмина В.А. рассмотрено в установленные сроки, ответ направлен заявителю посредством электронной почты и получен Козьминым В.А., то подтверждается скриншотом, где указан номер соответствующего ответа.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания данной правовой нормы следует, что для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) должностного лица необходима совокупность двух обязательных условий, одним из которых является несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а вторым - нарушение прав и свобод заявителя.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 06.12.2019 года истцом в Отдел финансового контроля Администрации г. Новочеркасска, направлено обращение в электронной форме с просьбой выполнить внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правонарушений при закупках для муниципальных нужд технических средств организации дорожного движения дорожных знаков за период 2108 года, которое зарегистрировано под № 57-ог-2180-19.
Доводы административного искового заявления мотивированы тем, что до настоящего времени обращение не рассмотрено, ответ административному истцу не направлен.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 12 вышеприведенного закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как следует из материалов дела, Отделом финансового контроля Администрации г. Новочеркасска на обращение Козьмина В.А., зарегистрированное 06.12.2019 за № 57-ог-2180-19, дан мотивированный ответ в письменной форме № 57.15.1/134 от 20.12.2019, который направлен 20.12.2019 на электронный адрес заявителя и получен Козьминым В.А.
Факт направления ответа в установленный тридцатидневный срок со дня регистрации обращения и факт получения ответа заявителем подтверждаются скриншотом, копией ответа.
Доводы Козьмина В.А. о том, что полученный им посредством электронной почты ответ № 57.15.1/134 от 20.12.2019 дан на иное его обращение, опровергается материалами дела, поскольку в ответе указано, что он дан на обращение Козьмина В.А., поступившее 06.12.2019 за № 57-ог-2180-19.
Несогласие Козьмина В.А. с содержанием ответа на его обращение само по себе не является основанием полагать, что со стороны административного ответчика имеются незаконные действия (бездействие), по несвоевременному рассмотрению обращения и уклонению от дачи ответа по существу поставленных в нем вопросов.
С учетом установленных судом обстоятельств, приведенных норм закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения требований административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 13 ░░░ 2020 ░░░░.