Решение по делу № 2-4158/2013 от 11.07.2013

Дело № 2-4158/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2013 года, город Пермь,

Ленинский районный суд г. Перми, в составе:

председательствующего судьи Копылова-Прилипко Д.А.,

при секретаре Заниной М.В., с участием:

представителя заявителя Сергеевой Е.О., на основании доверенности от 28.03.2013г.,

представителя должника в порядке ст. 50 ГПК РФ - Чесноковой Е.Л. – адвоката АППК, на основании ордера № ДД.ММ.ГГГГ, и служебного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми об установлении для должника ФИО временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

Заинтересованные лица: отдел Службы судебных приставов по Ленинскому району г. Перми, ФИО (должник), Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю,

У с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми (далее по тексту - Инспекция) обратилась в суд с заявлением об установлении для должника ФИО временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам № и №.

Свои требования обосновывает тем, что ФИО зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком налоговых взносов. Вместе с тем, свои обязательства ФИО исполняет ненадлежащим образом, размер общей задолженности должника перед Инспекцией составляет <руб.>. В связи с имеющейся задолженностью, на основании постановлений Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых, должник никаких мер к погашению образовавшейся задолженности, не предпринимает, в связи с изложенным, просит установить для должника временное ограничение на выезд из РФ.

На основании определения Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.52/ заявление Инспекции рассматривается по правилам Гл. 23, 25 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель Инспекции на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, пояснила, что от ФИО в счет погашения задолженности по настоящее время денежные средства не поступали.

ФИО в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, по всем известным суду адресам /л.д.97/, однако судебные извещения, неоднократно направлены по месту жительства ФИО, должник не получила /л.д.102,103/, каких-либо заявлений или ходатайств не представила. Согласно сообщения УФМС по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.47/ ФИО была зарегистрирована по месту жительства по <Адрес>, однако, с указанного адреса снята с регистрационного учета по решению суда ДД.ММ.ГГГГ и вновь не зарегистрирована. В связи с изложенным, определениями Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.49/ и от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.72/, на основании ч.4 ст.1, ст.50 ГПК РФ должнику назначен представитель – адвокат АППК.

Представитель должника, назначенная в порядке ст. 50 ГПК РФ, против установления для ФИО ограничения на выезд из РФ не возражала, указала, что исходя из материалов дела, имеются основания для установления такого ограничения, при этом, просила установить данное ограничение сроком на 6 месяцев.

Заинтересованные лица ОССП по Ленинскому району г. Перми, УФССП по Пермскому краю, УФМС по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены /л.д.99,101,104/, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявляли.

Неявка представителей заинтересованных лиц в судебное заседание, в силу положений ч.2. ст. 257 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав пояснения представителя заявителя, представителя должника, изучив материалы дела, материалы исполнительных производств № №, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу абз.7 ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

В соответствии с ч.2 ст. 27; ч.3 ст. 55 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (ч.2 ст. 27).

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст. 55).

В силу п.5 ст.15 федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.1,4 ст. 67 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.1 ст. 67).

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ч.4 ст. 67).

Как установлено судом, ФИО зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком налоговых взносов, при этом имеет налоговую задолженность на общую сумму <руб.>, в связи с чем, Инспекцией в отношении должника вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании налоговой задолженности за счет имущества физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем в размере <руб.> и № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налоговой задолженности за счет имущества физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем в размере <руб.>.

Указанные обстоятельства подтверждаются учетной карточкой налогоплательщика /л.д.41-42/, постановлениями /л.д.5-6,8-9/, расшифровками задолженности /л.д.7,10,17,20/, решением № /л.д.13/, решением № /л.д.14/, решением № /л.д.15-16/, решением № /л.д.18-19/, состоянием расчетов /л.д.21-24/.

В связи с имеющейся задолженностью, Инспекцией в адрес должника были направлены требования и платежные документы, согласно которым, ФИО предлагалось погасить задолженность /л.д.25-26,27,28-29,30,31-38/. Данные требования были оставлены должником без рассмотрения.

На основании постановлений о взыскании налоговой задолженности за счет имущества физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по Ленинскому району г. Перми возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими постановлениями /л.д.11,12/, материалами исполнительных производств.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время задолженность ФИО перед Инспекцией в сумме <руб.> не погашена, что подтверждается выписками из лицевого счета /л.д.39-40/, справкой о состоянии расчетов /л.д.105-106/, материалами исполнительных производств, пояснениями представителя заявителя.

Иных доказательств на день рассмотрения дела, суду не представлено, размер и порядок расчета задолженности не оспорен (ст. 56 ГПК РФ).

С учётом изложенного, суд считает, что заявление инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми об установлении для должника ФИО временного ограничения на выезд из РФ подлежит удовлетворению, поскольку на основании исполнительных документов, не являющихся судебными актами, в отношении ФИО судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства о взыскании задолженности по налоговым взносам на общую сумму <руб.>, должнику был дан срок для добровольного исполнения требований судебного пристава-исполнителя, которые в срок ФИО выполнены не были, какие-либо причины уважительности невыполнения данных требований, должник не называет, соответственно, свои обязательства перед взыскателем ФИО исполняет ненадлежащим образом, имеет задолженность по налоговым взносам в размере <руб.>.

Исходя из требований действующего законодательства, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов, каких-либо специальных сроков применения такой ограничительной меры действующее законодательство не содержит.

При названых обстоятельствах, учитывая размер задолженности, период ее возникновения (с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ), суд не находит оснований для установления для должника ограничения на выезд из Российской Федерации на срок 6 месяцев, поскольку как установлено судом, у должника имелось достаточно времени для погашения задолженности, однако каких-либо действий, направленных на погашение задолженности, ФИО не предпринималось и доказательств тех обстоятельств, что шести месяцев будет достаточно для исполнения должником настоящих обязательств, суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что требования Инспекции подлежат удовлетворению, следует установить для должника ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <Адрес>, ранее зарегистрированной по месту жительства по <Адрес>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденном отделом службы судебных приставов по Ленинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю.

Руководствуясь ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Установить для должника ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <Адрес>, ранее зарегистрированной по месту жительства по <Адрес>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденным отделом службы судебных приставов по Ленинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю.

Решение в течение месяца со дня составления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья: Копылов-Прилипко Д.А.