Решение по делу № 2-498/2020 от 13.05.2020

г.<адрес>

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

                                                07 августа 2020 года                                                                <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики под председательством:

судьи                                                                                                       Лобова Р.Д.,

при секретаре                                                  ФИО1,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> к ООО «Стартстройинвест» об обязании устранить нарушения законодательства о газоснабжении,

установил:

В Ленинский районный суд <адрес> обратился заместителя прокурора <адрес> с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Стартстройинвест» об обязании устранить нарушения законодательства о газоснабжении.

В обоснование заявленных в исковом заявлении требований и в судебном заседании помощник прокурора ФИО2 заявила, в порядке контроля проведена проверка исполнения ООО «Стартстройинвест, расположенном по адресу: ЧР, <адрес>, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части обеспечения безопасного использования и содержания внутри домового и внутриквартирного газового оборудования.

<адрес> установлено, что в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» ООО «Стартстройинвест» не заключено соглашение с газораспределительной организацией об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

По мнению истца, выявленные нарушения закона негативно отражаются на соблюдении требований законодательства об отходах производства и потребления, которые стали возможными ввиду неисполнения ответственными лицами Учреждения действующего федерального законодательства, а также отсутствия должного контроля со стороны руководства Учреждения.

Как отмечено помощником прокурора ФИО2 в судебном заседании, прокуратурой района по поводу выявленных нарушений в адрес директора ООО «Стартстройинвест» ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление о принятии мер к устранению выявленных нарушений требований законодательства и недопущению их впредь. Однако нарушения до настоящего времени не устранены.

    В судебном заседании помощник прокурора ФИО2, указывая на правовую позицию, изложенной в ст. 4 Жилищного Кодекса, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить.

    Представитель ООО «Стартстройинвест», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

Основываясь на вышеуказанных обстоятельствах в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

    Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

    В соответствии со ст.ст. 2, 3 ГПК РФ, целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

    В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными суду письменными доказательствами, прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО «Стартстройинвест» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части обеспечения безопасного использования и содержания внутри домового и внутриквартирного газового оборудования, в ходе которой выявлено, что ООО «Стартстройинвест» не заключено соглашение с газораспределительной организацией об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

    В связи с указанными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Стартстройинвест» прокуратурой района внесено представление о принятии мер к устранению выявленных нарушений законодательства и недопущению их впредь.

     В ходе повторной проверки, проведенной в апреле 2020 года, установлено, что требования, изложенные в акте прокурорского реагирования директором ООО «Стартстройинвест» не выполнены и соглашение осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования Обществом с газораспределительной организацией не заключено, что объективно подтверждается справкой старшего помощника прокурора района ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя положения закона, регулирующие возникшие правоотношения, суд учитывает, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» относит к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, положения об охранных зонах трубопроводов, положения о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, порядка доступа независимы организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядка использования газа в качестве топлива, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечня потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению (ст. 8).

Реализуя предоставленные федеральным законодателем полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Правила.

Согласно п. 7 Правил № в новой редакции постановления №, аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе локализация аварийных участков сети газопотребления, устранение утечек газа, предупреждение аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее возникновения без соблюдения требования о предварительном согласовании с заказчиком даты (дат) и времени обеспечения допуска сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил, и (или) требования об уведомлении заказчика о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, предусмотренного п. 81 указанных Правил.

Аварийно-диспетчерское обеспечение осуществляется газораспределительной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

Специализированная организация, не являющаяся газораспределительной организацией, заключает с газораспределительной организацией, имеющей обязанность по транспортировке газа до многоквартирного дома (жилого дома, домовладения), в котором установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, а также имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

    Таким образом, разрешая спор и применяя положения закона, регулирующие возникшие между сторонами отношения, суд приходит к выводу, что ответчиком не исполняется законодательство о газоснабжении.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, других доказательств, в обоснование заявленных истцом требований и возражений ответчика, суду не представлено, и иных требований в судебном заседании не заявлено.

Таким образом, приведенные положения законодательства и обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют об обоснованности доводов и требований заместителя прокурора, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, а также ст. 333.19, 333.36 Налогового кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «<адрес>» Чеченской Республики, поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-199, 206 ГПК РФ, суд,

решил:

    Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стартстройинвест» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, удовлетворить.

Обязать ООО «Стартстройинвест» (ИНН 2012008329, КПП 201201001, ОГРН 1182036004512) заключить с газораспределительной организацией, имеющей обязанность по транспортировке газа до многоквартирного дома (жилого дома, домовладения), в котором установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, а также имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, соглашение об осуществлении аварийнодиспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с ООО «Стартстройинвест» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Чеченской Республики в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

На заочное решение может быть подано заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                        Р.Д. Лобов