Решение по делу № 12-51/2023 от 19.10.2023

Дело № 12-51/2023                                                             <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Чамзинка                                                19 декабря 2023 года

Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Овчинников     Борис Борисович,

при секретаре судебного заседания Трямкиной Е.С.,

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении конкурсного управляющего Кузнецова С.В.,

представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении конкурсного управляющего Кузнецова С.В. - Шугаевой Т.Н., действующей на основании доверенности от 01 ноября 2023 года,

рассмотрев жалобу конкурсного управляющего Кузнецова С.В. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Большеберезниковскому району УФССП России по Республике Мордовия Н.П.Рогожина №5 от 27 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Большеберезниковскому району УФССП России по Республике Мордовия Н.П.Рогожина №5 от 27 сентября 2023 года конкурсный управляющий ООО «Ламзурь С» Кузнецов С.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Конкурсный управляющий Кузнецов С.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указано, что постановлением №5 от 27.09.2023 по делу об административном правонарушении начальник отделения — старший судебный пристав отделения судебных приставов по Большеберезниковскому району УФССП России по Республике Мордовия Н.П. Рогожин признал конкурсного управляющего ООО «Ламзурь С» Кузнецова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса об административном правонарушении и назначил административный штраф в размере 10000 рублей. Конкурсный управляющий считает, что при вынесении постановления не учтены все обстоятельства и оно подлежит отмене в связи со следующим. Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.07.2023 (резолютивная часть объявлена 07.07.2023) по делу А39-1278/2022 общество с ограниченной ответственностью «Ламзурь С» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство с применением норм банкротства ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим утвержден Кузнецов С.В.. 18 июля 2023 года конкурсным управляющим направлен запрос о представлении информации относительно исполнительных производств, проводимых в отношении должника. Запрос был направлен в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия. В адрес конкурсного управляющего поступил ответ, в котором не указывалось о наличии исполнительного производства, возбужденного по решению Арбитражного суда Республики Мордовия по делу № 11302/2019. Также судебным приставом не учтен тот факт, что конкурсному управляющему не передавались документы и от бывшего ликвидатора общества, в связи с чем, конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия в рамках дела о банкротстве общества с ходатайством об истребовании документов и материальных ценностей. Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 21.09.2023 по делу АЗ9-1278/2022 о назначении судебного заседания по обособленному спору рассмотрение требования назначено на 15.11.2023. Таким образом, конкурсный управляющий, исполняющий свои полномочия с 07 июля 2023 года не получал информацию о необходимости сноса и демонтажа объектов до момента направления требования о сносе, т.е. до 05.09.2023. Конкурсным управляющим были даны пояснения о существенных фактах имеющих значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, однако они оставлены без внимания. В материалы дела не запрошены и не исследованы сведения о наличии у общества имущества и свободных денежных средств, за счет которых возможно осуществление действий по сносу построек. Между тем конкурсный управляющий пояснял, что на момент составления протокола, а также на момент представления настоящей жалобы инвентаризация имущества не окончена, более того, срок проведения инвентаризации будет продлен Арбитражным судом Республики Мордовия. С момента введения процедур банкротства в отношении общества действует особый правовой режим, который регламентируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». В силу ст. 2 Закона о банкротстве конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Снос зданий и сооружений предусматривает расходование денежных средств общества, поскольку требует привлечение третьих лиц, обладающих специальными техническими возможностями. Все расходы в процедуре конкурсного производства осуществляются согласно ст. 134 Закона о банкротстве, т.е. в порядке строгой очередности. Несмотря на тот факт, что требование о сносе объектов по своей правовой природе носит неимущественный характер, оно сопряжено с финансовыми расходами, которые изымаются из конкурсной массы. Расходование денежных средств не может производиться конкурсным управляющим самостоятельно в связи с привлечениях третьих лиц, которые обеспечат снос объектов. Действуя добросовестно и разумно, конкурсный управляющий должен вынести вопрос о заключении такого договора и утверждении цены договора на собрание кредиторов должника, поскольку с учетом ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий без решения собрания кредиторов вправе заключить лишь договор хранения (для целей обеспечения сохранности имущества должника). Таким образом, объективная невозможность исполнить судебный акт объясняется отсутствием денежных средств в свободном распоряжении общества и конкурсного управляющего и наличием установленной очередности погашения требований кредиторов (все поступающие денежные средства в любом случае направляются на погашение требований, включенных в реестр согласно установленной очередности). Следовательно, несовершение конкурсным управляющим действий, направленных на исполнение судебного акта в отсутствие денежных средств, необходимых для этих целей, нельзя признать недобросовестным поведением. Постановление выносилось судебным приставом-исполнителем «с учетом имущественного положения должника». Между тем, судебным приставом-исполнителем не выяснялся указанный факт, не принято во внимание, что в отношении должника введена процедура конкурсного производства, тем самым установлен факт неплатежеспособности ООО «Ламзурь С». Также не установлено, почему в период проведения ликвидационных процедур не исполнялось решения суда ликвидатором. Не учтен также факт, что в процедуре конкурсного производства расходование денежных средств конкурсной массы осуществляется в порядке очередности. Санкция части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к мерам публично-правовой ответственности, применяющимся в связи с совершением должником правонарушения в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что данная мера должна отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. Одним из конституционных принципов юридической ответственности является наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения. Применительно к данному составу правонарушения виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин. (Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08.08.2022 N 16-2494/2022). Умысел, как форма вины, в бездействии конкурсного управляющего по сносу указанных объектов отсутствует. Объективные причины неисполнения решения суда имеются (введение процедуры банкротства, отсутствие денежных средств). Указанное выше, по мнению конкурсного управляющего, позволяет сделать вывод об отсутствии оснований для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного просит отменить постановление                     начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Большеберезниковскому району УФССП России по Республике Мордовия Н.П.Рогожина №5 от 27 сентября 2023 года о привлечении конкурсного управляющий ООО «Ламзурь С» Кузнецов С.В., производство по делу прекратить.

Начальник отделения - старший судебный пристав отделения судебных приставов по Большеберезниковскому району УФССП России по Республике Мордовия Н.П.Рогожин представил возражение на жалобу, в которой указал, что считает доводы, указанные в жалобе, несостоятельными и противоречащими материалам исполнительного производства. На исполнении в ОСП по Большеберезниковскому району находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника ООО «Ламзурь С», предмет исполнения — произвести снос построек. 01 марта 2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Кузнецов С.В. утвержден конкурсным управляющим должника решением Арбитражного суда Республики Мордовия 07.07.2023. На приеме у судебного пристава-исполнителя 23.08.2023 Кузнецов С.В. дал объяснения в рамках спорного исполнительного производства. Указал адрес электронной почты, на который просил отправлять процессуальные документы, обуславливая это отдаленностью его нахождения. 05 сентября 2023 года Кузнецову С.В. вручено требование об исполнении решения суда, установлен срок для исполнения 18.09.2023, до обозначенного срока требования исполнены не были. В отношении конкурсного управляющего и в его присутствии 22.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что требования исполнительного документа в установленные срок не исполнены, что подтверждено актом совершения исполнительных действий. Замечаний в протоколе со стороны Кузнецова С.В. не имеется. 27 сентября 2023 года вынесено оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении. Конкурсный управляющий должника ООО «Ламзурь С» Кузнецов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Указанное постановление направлено Кузнецову С.В. на указанную им электронную почту, для направления процессуальных документов. Отправка подтверждена скриншотом. Таким образом, считает, что срок на оспаривание постановления предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ заявителем пропущен. Материалами дела подтверждается и заявителем не оспаривается факт неисполнения содержащегося в исполнительном листе требования. Позицию о том, что в требованиях должнику может быть установлен срок для исполнения решения неоднократно подтверждала судебная практика по аналогичным делам. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами и материалами исполнительного производства, факт не исполнения должником требований исполнительного документа установлен. В доводах жалобы указано на то, что конкурсный управляющий не знал о существовании данного исполнительного документа и необходимости его исполнения до 05.09.2023, однако, 23.08.2023 он был уже лично на приеме у судебного пристава-исполнителя, ведущего спорное производство, где уже дал соответствующее объяснение, которое имеется в материалах исполнительного производства. Данный факт говорит о том, что привлекаемое к ответственности лицо, знало о существовании исполнительного документа и о его требованиях. Также в доводах жалобы Кузнецов С.В. ссылается на отсутствии финансовой возможности для исполнения решения суда, отсутствие у него документов от ликвидатора должника, необходимостью проведения собрания кредитора. Данные доводы также являются несостоятельными. Отсутствие у должника финансовой возможности не является основанием для освобождения от исполнения решения суда, не является основанием для освобождения от административной ответственности. Кроме того, проявив должную степень заботливости и осмотрительности, конкурсный управляющий при наличии объективных причин мог воспользоваться своим правом и обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения судебного акта, однако, в установленные срок этого не сделал. Кузнецов С.В. с какими-либо заявлениями об отложении исполнительных действия к судебному приставу-исполнителю также не обращался. Неполучение конкурсным управляющим от ликвидатора общества документов, также не может являться основанием для освобождения должника от исполнения решения суда или отсрочки его исполнения. На основании изложенного просит в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения.

В судебное заседание конкурсный управляющий Кузнецов С.В., представитель Шугаева Т.Н. не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. 19 декабря 2023 года от конкурсного управляющего Кузнецова С.В. поступило заявление, в котором он просит рассмотреть жалобу без его участия, доводы жалобы поддерживает в полном объеме.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие конкурсного управляющего Кузнецова С.В., представителя Шугаевой Т.Н.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, начальник отделения - старший судебный пристав отделения судебных приставов по Большеберезниковскому району УФССП России по Республике Мордовия Н.П.Рогожин, в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено. Суд считает возможным рассмотрение дела без участия должностного лица Рогожина Н.П.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов, законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью третьей статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьёй 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статья 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в результате реализации судебными приставами-исполнителями полномочий по организации принудительного исполнения актов неимущественного характера судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Частью 2 указанной статьи установлено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Как следует из протокола об административном правонарушении №61 от 22 сентября 2023 года, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия по делу № А39-11302/2019, вступившему в законную силу 26.10.2022, в отношении ООО «Ламзурь С» было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обязать ООО «Ламзурь С» снести (демонтировать) расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № следующие объекты, имеющее площади застройки объектов (площади контуров): одноэтажное здание кирпичное здание (станция водоподготовки) - 46 кв.м,; двухэтажное деревянное здание (крытый бассейн, сауна) -194 кв.м,; одноэтажное деревянное строение (закрытая беседка) - 35 кв.м,; двухэтажное деревянное здание (дом для отдыха) - 92 кв.м,; одноэтажное деревянное здание (дом для отдыха)- 49 кв.м., одноэтажное деревянное здание (дом для отдыха)-49 кв.м.; одноэтажное деревянное здание (дом для отдыха)-49 кв.м.; одноэтажное кирпичное здание (гараж)-221 кв.м.; одноэтажное деревянное здание (конюшня)-132 кв.м.; площадка для занятия спортом-161 кв.м.; площадка для занятия спортом-702 кв.м.; игровая площадка-105 кв.м.; площадка для занятия спортом с твердым покрытием-28 кв.м.; однноэтажное строение (пост охраны)- 20 кв.м.; деревянное сооружение (навес)-52 кв.м.; одноэтажное деревянное строение (бревенчатая беседка) - 14 кв.м.; одноэтажное деревянное строение (беседка)-25 кв.м.; подземное сооружение с входом и лестницей (погреб) - 22 кв.м.; пешеходные дорожки- 580 м.; ограждение-356 м.; фонтан 4 кв.м.; площадка для отдыха 309 кв.м.; электрическая подстанция-14 кв.м.; деревянное сооружение (дровник)- 12 кв.м.; одноэтажное деревянное здание (дом охраны) - 41 кв.м.; пешеходные дорожки - 230 м,; ограждение-144 м. 01 марта 2023 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. 05 сентября 2023 года конкурсному управляющему ООО «Ламзурь С» Кузнецову С.В. было вручено требование об исполнении судебного решения, а именно, снести (демонтировать) расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами № указанных выше объектов и установлен срок исполнения до 18 сентября 2023 года. В ходе совершения исполнительных действий 18.09.2023 в 14:25 установлено, что конкурсный управляющий ООО « Ламзурь С» Кузнецов С.В. в срок до 18.09.2023-. г. требования исполнительного документа не исполнил, о чем составлен акт совершения исполнительских действий от 18 сентября 2023 года. Таким образом конкурсный управляющий ООО «Ламзурь С» Кузнецов С.В., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются копией исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Арбитражным судом Республики Мордовия по делу № А39-11302/2019,    копией постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 26.12.2022 г.; копией постановления о взыскании исполнительного сбора от 01.03.2022 г., копией требования от 05.09.2023 г.; актом совершения исполнительных действий от 18.09.2023г., объяснением конкурсного управляющего ООО " Ламзурь С" Кузнецова С.В. от 22.09.2023 года.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Большеберезниковскому району УФССП России по Республике Мордовия Н.П.Рогожина №5 от 27 сентября 2023 года конкурсный управляющий ООО «Ламзурь С» Кузнецов С.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ определено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных материалов дела следует, что Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.07.2023 года по делу А39-1278/2022 общество с ограниченной ответственностью «Ламзурь С» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство с применением норм банкротства ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим утвержден Кузнецов С.В..

В силу статьи 1 Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Таким образом, с момента введения процедуры банкротства, действует особый правовой режим, который регламентируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно части 1 статьи 129 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Конкурсный управляющий обязан, в том числе, принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника (часть 2 статьи 129 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно представленному приказу №1 о проведении инвентаризации имущества ООО «Ламзурь С» и назначении инвентаризационной комиссии от 08 июня 2023 года срок проведения инвентаризации имущества ООО «Ламзурь С» установлен с 08 июля 2023 года по 08 октября 2023 года, Приказом №2 конкурсного управляющего ООО «Ламзурь С» срок проведения инвентаризации продлен до 22 января 2024 года.

Согласно части 1 статьи 131 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

При этом, в силу положений Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов удовлетворяется за счет конкурсной массы, в порядке очередности установленной указанным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 129 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсный управляющий обязан, в том числе, заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Между тем судебный пристав исполнитель при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не учет указанных выше требований закона, в том числе в части возложения на конкурсного управляющего обязанности произвести инвентаризацию имущества должника, установленные законом сроки проведения инвентаризации, а также порядка удовлетворения требований кредиторов.

Согласно представленной выписке операций по лицевому счету ООО «Ламзурь С» за период с 07 июля 2023 года по 28 ноября 2023 года на расчетном счету ООО «Ламзурь С» находилось 3025 рублей 42 копейки. Осуществлено три операции по списанию: 149 рублей 66 копеек - взыскание пени, 2100 рублей - комиссия за ведение счета, 775 рублей 76 копеек - комиссия за внесение изменений. Сведений о наличие иных средств, которые могли быть использованы для обеспечения исполнения решения суда, материалы дела не содержат и суду не представлены.

Указанное обстоятельство свидетельствует о невозможности исполнения требований исполнительного документа, требующее значительное расходование денежных средств, привлечение третьих лиц, в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Оценка виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с частью 2 статьи 2.1, со статьей 26.1 этого Кодекса наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

Из представленных материалов дела следует, что конкурсным управляющим Кузнецовым С.В. приняты меры в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в настоящее время проводится инвентаризация имущества должника.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях конкурсного управляющего Кузнецова С.В. состава вменённого административного правонарушения в связи с тем, что неисполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе в установленный судебным приставом-исполнителем срок обусловлено необходимостью соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в части необходимости проведения инвентаризации имущества должника, возможности исполнения требований исполнительного документа за счет конкурсной массы. Доказательств того, что конкурсный управляющий ООО «Ламзурь С» Кузнецов С.В. умышленно уклонился от исполнения возложенной на него обязанности по сносу сооружений и исполнению решения суда в материалах дела не имеется.

В отличие от исполнительского сбора, который взыскивается судебным приставом-исполнителем в силу самого факта неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, если должник не представит доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы (ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), основанием административной ответственности за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, является вина должника (ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ).

В деле отсутствуют доказательства виновного бездействия конкурсный управляющий ООО «Ламзурь С» Кузнецов С.В.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу конкурсного управляющего ООО «Ламзурь С» Кузнецов С.В., удовлетворить.

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Большеберезниковскому району УФССП России по Республике Мордовия Н.П.Рогожина №5 от 27 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении конкурсного управляющего ООО «Ламзурь С» Кузнецова С.В., и наложении административного штрафа в размере 10 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего ООО «Ламзурь С» Кузнецова С.В. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия                <данные изъяты>        Б.Б.Овчинников