Решение по делу № 2а-1812/2018 от 25.04.2018

Дело № 2а-1812/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года                            Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Т.Н. Настенко, при секретаре Е.И. Малыгиной,

с участием административного истца помощника Ачинского межрайонного прокурора Мигаль Д.С.,

              рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Старовойтову В. В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

         Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Старовойтову В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что согласно сведениям, предоставленным Филиалом №7 КГБУЗ «ККПНД №1», Старовойтов В.В. состоит на учете у врача-психиатра. 29.12.2016 г. ответчик перенес <данные изъяты>, при обследовании ему был установлен диагноз: <данные изъяты> Согласно сведениям, представленным ОГИБДД МОМВД России «Ачинский» Старовойтов В.В. имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> от 25.11.2009 г. на право управления транспортным средством категории «В,С,D», срок действия которого истекает 25.11.2019 г. Согласно заключению Врачебной комиссии от 06.04.2018 г.по результатам проведенного комиссионного психиатрического освидетельствования у Старовойтова В.В. выявлены медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, в связи с чем, допуск Старовойтова В.В. к управлению транспортными средствами, ставит под угрозу безопасность    участников дорожного движения (л.д.2-5).

          Копия административного искового заявления направлена административным истцом в адрес административного ответчика 24.04.2018 г. (л.д.19).

          Помощник Ачинского межрайонного прокурора Мигаль Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик Старовойтов В.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом (л.д.30), возражений по иску не представил.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», КГБУЗ «ККПНД №1» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.30). Представитель КГБУЗ «ККПНД №1» Каарт Е.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, по заявленным требованием не возражает, поскольку по результатам психиатрического освидетельствования у Старовойтова В.В. выявлены медицинские противопоказания к управлению транспортным средством в связи с наличием диагноза <данные изъяты> (л.д.20).

           Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст.3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

          В соответствии со ст.5 указанного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст. 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.

          Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

     Исходя из указанных положений, норм закона, одним из условий участия в дорожном движении посредством управления транспортными средствами является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

       Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» органические, включая симптоматические психические расстройства являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.

         Как следует из материалов дела, Старовойтову В.В. 25.11.2009 г. выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> категория «В,С,D», срок действия которого заканчивается 25.11.2019 г. (л.д.11,17).

Согласно выписке из протокола врачебной подкомиссии №68 от 06.04.2018 г. Филиала №7 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» Старовойтов В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в январе 2015 года перенес ОНМКР <данные изъяты> в июне, августе 2016 года – повторные <данные изъяты>, <данные изъяты>, установлена 2 группа инвалидности. В октябре 2017 года – <данные изъяты>. По дому передвигается с трудом, с тростью. Критические способности резко снижены. Память значительно снижена на текущие и давние события. Не может назвать свой возраст, адрес, текущее время, имя жены. Нуждается в постоянном уходе. После осмотра психиатром с 14.12.2017 г. взят на консультативный учет с диагнозом <данные изъяты> (л.д.14).

Согласно решению (протокол №68) обязательного психиатрического освидетельствования врачебной комиссии Филиала №7 КГБУЗ «ККПНД №1» от 06.04.2018 г., Старовойтов В.В. имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортным средством (л.д.15).

На основании изложенного, поскольку согласно медицинскому заключению, Старовойтов В.В. по медицинским противопоказаниям не может управлять транспортными средствами, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Старовойтова В. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по водительскому удостоверению серии/номер <данные изъяты> от 25.11.2009 г. на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский горсуд.

     Мотивированное решение составлено 04 июня 2018 года.

Судья                                                       Т.Н. Настенко