Решение по делу № 2а-4609/2019 от 05.11.2019

№ 2а-4609/2019

64RS0047-01-2019-005273-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 г. г.Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаровой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр «Академия Естествознания», Софьину В.С., заинтересованные лица Бизенков К.В., Бизенкова М.Н., Межрайонная ИФНС России № по <адрес> о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

установил:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к ООО «Научно-издательский центр «Академия Естествознания», Софьину В.С., заинтересованные лица Бизенков К.А., Бизенкова М.Н., Межрайонная ИФНС России № по Саратовской области о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

В обоснование исковых требований указано, что информационное агентство «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве средства массовой информации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, запись о регистрации средства массовой информации серии запись о регистрации серия № от <дата>. Указанное СМИ имеет статус действующего. Средство массовой информации ИА «<данные изъяты>» распространяется на территории Российской Федерации и зарубежных стран. В ходе проведения мероприятия мониторинга в сфере средств массовой информации на предмет соблюдения законодательства РФ «О СМИ» в отношении средства массовой информации - «<данные изъяты>», выявлено неосуществление деятельности со стороны учредителей СМИ «<данные изъяты>» более 1 года со дня регистрации. Установлено, что отсутствуют сведения об осуществлении деятельности «<данные изъяты>». Информация о деятельности СМИ «<данные изъяты>» не отражена в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет». Таким образом, подтверждается неосуществление учредителями СМИ деятельности по производству и распространению    продукции «<данные изъяты>». Устав редакции СМИ «Информационное агентство «<данные изъяты>» или заменяющий его договор в регистрирующий орган не направлен, в информационной системе Роскомнадзора не отражен. На основании выписки из реестра СМИ, учредителем СМИ Информационное агентство «<данные изъяты>» являются юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр Академия Естествознания» и физическое лицо - Софьин B.C. расположенные по адресу: <адрес>. По данным ЕГРЮЛ организация является действующей. Адрес местонахождения физического лица: <адрес>. Форма распространения СМИ «<данные изъяты>» - информационное агентство. Тематика СМИ «<данные изъяты>» - медицина, здравоохранение. Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ «<данные изъяты>» в связи со сменой учредителя (требования ст. 11) в регистрирующий орган не поступали. Адрес редакции СМИ «Информационное агентство «SarMedlnfo» <адрес>. Уведомления о смене адреса редакции СМИ «<данные изъяты>» в регистрирующий орган не поступали. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В связи с изложенным административный истец просит признать недействительной регистрацию «<данные изъяты>», запись о регистрации от <дата> №

В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, извещался о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, уведомлены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, письменного отзыва на заявленные требования в суд не направили.

Административный ответчика Софьин В.С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против заявленных требований (л.д. 89)

Суд в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно положениям ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае телепрограммы) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации.

В соответствии со ст. 15 данного Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Судом установлено, что информационное агентство «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве средства массовой информации <дата>, запись о регистрации серия № от <дата>.

Учредителем СМИ являются юридическое лицо ООО «Научно-издательский центр Академия Естествознания» и физические лица - Софьин B.C., Бизенков К.А., Бизенкова М.Н.. Учредители не воспользовались предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, что подтверждается докладной запиской.

В ходе проведения проверки со стороны административного истца как государственного органа также выявлено, что СМИ «<данные изъяты>» не осуществляет деятельность более 1 года со дня выдачи свидетельства о регистрации и (или) с момента последнего выхода в свет. Информация о её деятельности не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению СМИ «<данные изъяты>».

Доказательств обратному материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что средство массовой информации – «Информационного агентства SarMedlnfo» не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания недействительным её регистрации как СМИ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» № ░░ <░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 31.12.2019.