Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 марта 2015 года г.Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,
при секретаре Анцуповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1282/15 по иску ФИО2 к УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх об оспаривании решения,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 просит суд признать незаконным решение УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. №00 на том основании, что данным решением ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа, а именно в специальный (педагогический) стаж истицы не были засчитаны периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 04.01.1993г. по 14.01.1993г., с 31.05.1993г. по 29.06.1993г., с 03.01.1994г. по 15.01.1994г., с 31.05.1994г. по 28.06.1994г., с 05.06.1995г. по 06.06.1995г., с 08.01.1996г. по 06.03.1996г., с 23.09.2002г. по 27.09.2002г., с 03.04.2013г. по 05.04.2013г. и с 17.04.2013г. по 19.04.2013г. во время работы в должностях логопеда и учителя-логопеда в яслях-саду №00 «Золотая рыбка» г.Октябрьска, в детском саду №00 «Дюймовочка» г.Октябрьска и в структурном подразделении, реализующем образовательные программы дошкольного образования, (детский сад № 4) ГБОУ СО СОШ №00 г.о. Октябрьск, поскольку возможность зачета данных периодов не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5. Истица полагает, что указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены из ее специального (педагогического) стажа незаконно и необоснованно, поскольку в названные выше периоды она осуществляла педагогическую деятельность, на курсы повышения квалификации она направлялась по инициативе работодателя, в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, из которой производились все необходимые отчисления, в том числе в пенсионный фонд. На основании изложенного, ФИО1 просит суд обязать ответчика засчитать перечисленные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику.
В судебном заседании ФИО1 иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные выше.
Представитель УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх ФИО5 иск не признала, пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.01.1993г. по 14.01.1993г., с 31.05.1993г. по 29.06.1993г., с 03.01.1994г. по 15.01.1994г., с 31.05.1994г. по 28.06.1994г., с 05.06.1995г. по 06.06.1995г., с 08.01.1996г. по 06.03.1996г., с 23.09.2002г. по 27.09.2002г., с 03.04.2013г. по 05.04.2013г. и с 17.04.2013г. по 19.04.2013г. во время работы в должностях логопеда и учителя-логопеда в яслях-саду №00 «Золотая рыбка» ул. ХХХ, в детском саду №00 «Дюймовочка» ул. ХХХ и в структурном подразделении, реализующем образовательные программы дошкольного образования, (детский сад № 4) ГБОУ СО СОШ №00 г.о. Октябрьск, не могут быть засчитаны в специальный (педагогический) стаж истицы, поскольку возможность зачета данных периодов не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 и разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5.
Заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истица по образованию учитель-логопед, олигофренопедагог. В период с **.**.**** г. по настоящее время ФИО1 работает в различных образовательных, в том числе и дошкольных учреждениях г.о. Октябрьск в должностях воспитателя группы продленного дня, учителя начальных классов, логопеда и учителя-логопеда.
Судом также установлено, что в периоды: с 04.01.1993г. по 14.01.1993г., с 31.05.1993г. по 29.06.1993г., с 03.01.1994г. по 15.01.1994г., с 31.05.1994г. по 28.06.1994г., с 05.06.1995г. по 06.06.1995г., с 08.01.1996г. по 06.03.1996г., с 23.09.2002г. по 27.09.2002г., с 03.04.2013г. по 05.04.2013г. и с 17.04.2013г. по 19.04.2013г. во время работы в должностях логопеда и учителя-логопеда в яслях-саду №00 «Золотая рыбка» ул. ХХХ, в детском саду №00 «Дюймовочка» ул. ХХХ и в структурном подразделении, реализующем образовательные программы дошкольного образования, (детский сад № 4) ГБОУ СО СОШ №00 г.о. Октябрьск, истица находилась на курсах повышения квалификации.
На курсы повышения квалификации в указанные выше периоды ФИО1 направлялась по инициативе работодателя, с сохранением заработка, из которого производились все установленные законом отчисления, в том числе и в пенсионный фонд.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы, данными о стаже от **.**.**** г., таблицей трудовой деятельности застрахованного лица, справками, уточняющими занятость, копиями дипломов, свидетельством о заключении брака, а также объяснениями истицы в судебном заседании.
**.**.**** г. истица обратилась в отдел по назначению и перерасчету пенсий УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх с заявлением о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако, решением УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх от **.**.**** г. №00 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный (педагогический) стаж истицы не были засчитаны перечисленные выше периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.
Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ни «Правила исчисления…», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, ни «Правила исчисления…», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не содержат прямого запрета на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках с сохранением заработной платы, суд полагает необходимым обязать ответчика включить периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 04.01.1993г. по 14.01.1993г., с 31.05.1993г. по 29.06.1993г., с 03.01.1994г. по 15.01.1994г., с 31.05.1994г. по 28.06.1994г., с 05.06.1995г. по 06.06.1995г., с 08.01.1996г. по 06.03.1996г., с 23.09.2002г. по 27.09.2002г., с 03.04.2013г. по 05.04.2013г. и с 17.04.2013г. по 19.04.2013г. во время работы в должностях логопеда и учителя-логопеда в яслях-саду №00 «Золотая рыбка» ул. ХХХ, в детском саду №00 «Дюймовочка» ул. ХХХ и в структурном подразделении, реализующем образовательные программы дошкольного образования, (детский сад № 4) ГБОУ СО СОШ №00 г.о. Октябрьск, в специальный (педагогический) стаж ФИО1
Ссылку представителя ответчика на «Правила исчисления периодов работы…», утвержденные постановлением Правительства РФ от **.**.**** г. № 516, суд считает несостоятельной, поскольку указанные выше «Правила…» не содержат запрета на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках с сохранением заработной платы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск ФИО2 к УПФ РФ в г.Сызрани и г.Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах об оспаривании решения удовлетворить.
Обязать УПФ РФ в г.Сызрани и ул. ХХХ, Сызранском и ул. ХХХх засчитать ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04.01.1993г. по 14.01.1993г., с 31.05.1993г. по 29.06.1993г., с 03.01.1994г. по 15.01.1994г., с 31.05.1994г. по 28.06.1994г., с 05.06.1995г. по 06.06.1995г., с 08.01.1996г. по 06.03.1996г., с 23.09.2002г. по 27.09.2002г., с 03.04.2013г. по 05.04.2013г. и с 17.04.2013г. по 19.04.2013г. во время работы в должностях логопеда и учителя-логопеда в яслях-саду №00 «Золотая рыбка» ул. ХХХ, в детском саду №00 «Дюймовочка» ул. ХХХ и в структурном подразделении, реализующем образовательные программы дошкольного образования, (детский сад № 4) ГБОУ СО СОШ №00 г.о. Октябрьск.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Непопалов Г.Г.