Решение по делу № 5-70/2018 от 03.09.2018

Дело № 5-70/18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола по подведомственности

г.Горнозаводск 04 сентября 2018 года

Судья Горнозаводского районного суда Пермского края Морозов Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол №5931004516 об административном правонарушении от 29 августа 2018 года и другие материалы дела в отношении Усова Константина Владимировича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

03 сентября 2018 года в Горнозаводский районный суд Пермского края поступил протокол №5931004516 об административном правонарушении от 29 августа 2018 года в отношении Усова К.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст.6.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 – 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ,

1. В случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

2. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

3. В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

3.1. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

4. Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

6. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Из системного толкования требований, содержащихся в ч.1 ст.23.1, ч.3 ст.23.1 и ст.28.7 КоАП РФ следует, что проведение административного расследования в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, не является обязательным. В противном случае, мировые судьи не вправе были бы рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ.

Из материалов дела, представленного суду, следует, что административное расследование не проводилось, поскольку не выносилось определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и не проводились действия, предусмотренные ст.28.7 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что по административному делу в отношении Усова К.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, административное расследование не проводилось.

Санкция ст.6.1.1 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации или административного приостановления деятельности, поэтому данное административное дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать протокол №5931004516 об административном правонарушении от 29 августа 2018 года в отношении Усова Константина Владимировича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела мировому судье судебного участка №2 Горнозаводского судебного района Пермского края по подведомственности.

Судья: