Решение по делу № 2-284/2015 (2-4558/2014;) от 01.12.2014

Дело №2- 284/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2015 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А., с участием прокурора Нехаева И.С., при секретаре Курцевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Московско-Ярославского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации к ИП «Никитина О.А.» об освобождении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Московско-Ярославский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах РФ обратился в суд с иском к ИП «Никитина О.А.» об освобождении земельного участка.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что земельный участок с кадастровым номером № является федеральной собственностью, отнесен к землям транспорта, расположен в полосе отвода железной дороги. В границах данного участка ИП «Никитина О.А.» используется земельный участок площадью 12. 0 кв.м. на котором расположен торговый павильон, в котором осуществляется реализация продуктов питания, что подтверждается материалами проверки прокуратуры.

ТУ Росимущества по Московской области договор аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью с ОАО «РЖД» не заключало. Договор о срочном пользовании земельным участком, расположенном в полосе отвода железной дороги между ПБОЮЛ Никитиной О.А. и ФГУП «Московская железная дорога» МПС России в настоящее время расторгнут, что подтверждается актом проверки и письмом ОАО «РЖД».

Истец полагает, что ответчик использует часть спорного земельного участка без правоустанавливающих документов на землю.

Прокурор Нехаев И.С., в судебное заседание явился, требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал.

Ответчик Индивидуальный предприниматель «Никитина О.А.», в судебном заседании иск не признала показала, что земельным участком она пользуется по договору аренды с ФГУП «Московская железная дорога» и исправно оплачивал арендные платежи.

Третье лицо – представитель ТУ Росимущества в Московской области в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен.

Представитель третьего лица ОАО "РЖД", в судебное заседание не явился. представил письменный отзыв, в котором иск прокурора поддерживает (л.д.62-64).

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд полагает исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ и ст. 4 Федерального закона РФ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" от 27 февраля 2003 г. N 29-ФЗ земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте (магистральных железнодорожных линий со всеми расположенными на них сооружениями, устройствами сигнализации, централизации и блокировки и т.д.), а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ.

Постановлением Правительства от 29 апреля 2006 г. N 264 "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "Российские железные дороги" предусмотрено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключенного Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО "Российские железные дороги".

Территориальное управление Росимущества в Московской области договор аренды земельного участка, являющегося Федеральной собственностью для эксплуатации и развития объектов железнодорожного транспорта с ОАО «РЖД» не заключало.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" земли железнодорожного транспорта - земли транспорта предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и охранных зонах.

Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям для эксплуатации и развития железных дорог, т.е. находится в полосе отвода железных дорог, что сторонами не оспаривалось.

Судом установлено, что на части земельного участка под кадастровым номером №, площадью 12,0 кв. м, расположенным по адресу: <адрес> в полосе отвода Московской железной дороги по адресу: <адрес>, находится самовольно размещенная некапитальный торговый павильон (временной конструкции), павильон легко разборного типа, принадлежащий ИП Никитиной О.А..

По информации Филиала ОАО «РЖД «Московская железная дорога, договорные отношения по аренде части спорного земельного участка между ОАО "РЖД" и Индивидуальным предпринимателем Никитиной О.А. отсутствует. В дело представлен перечень незаконных пользователей <данные изъяты> (л.д.32).

Согласно Представленного в дело Постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Московской области Дмитровский отдел Государственный земельный контроль о назначении административного наказания в отношении ИП «Никитина О.А.» было установлено, что ИП Никитина О.А. использует земельный участок площадью 12, 0 кв.м. расположенном по адресу: <адрес> для целей дальнейшей эксплуатации существующего на этом земельном участке павильона объекта, на основании договора о срочном пользовании земельным участком, расположенном в полосе отвода железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ № (зем) заключенным с ФГУП « Московская железная дорога» на срок до ДД.ММ.ГГГГ, и на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ договорные отношения не оформлены (л.д.10, 18-24).

Доводы ответчика о продолжении оплаты за аренду земельного участка, судом, приняты быть не могут, по основаниям установленным выше.

Суд также принимает во внимание, что ответчик согласился с административным правонарушением и оплатил штраф в размере <данные изъяты> (л.д.17).

Оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об освобождении части земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, площадью 12,0 кв.м. занимаемым ответчиком под павильон- магазин, расположенного по адресу: <адрес> привокзальная площадь ж\д станции Дмитров 65 км ПК-5 и возложении обязанности по освобождению земельного участка на ответчика Индивидуального предпринимателя Никитину О.А.

При этом суд исходит из того, что занимаемая Индивидуальным предпринимателем Никитиной О.А. часть спорного земельного участка, отнесена к землям транспорта, является федеральной собственностью и используется им для размещения павильона самовольно, то есть у ответчика отсутствует договор на право пользования земельным участком с собственником земельного участка, а также с ОАО "РЖД", а права собственника нарушены, поскольку он лишен права использования земельного участка по назначению.

Кроме того, Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ ИП Никитина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка, с кадастровым №, в полосе отвода <данные изъяты> железной дороги, <данные изъяты>, используемого ИП под торговую палатку, ответственность за которое установлена ст. 7.1 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> на основании ст. 2.4 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу, не отменено, подтверждает факт незаконного занятия земель ответчиком.

При этом, согласно требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что земельный участок, на котором установлены торговые павильоны, в установленном законом в порядке находится у Индивидуального предпринимателя Никитиной О.А., суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Московско-Ярославского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры действующего в интересах Российской Федерации, к Индивидуальному предпринимателю «Никитина О.А.» об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя «Никитина О.А.» освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 12,0 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> путем демонтажа и вывоза торгового павильона, в течение двух недель со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя «Никитина О.А.» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья: