Решение по делу № 2-573/2020 от 12.11.2020

    УИД 16RS0026-01-2020-001340-88

        Дело №2-573/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2020 года                                                             п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хузина Р.Р. к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, Губайдуллину А.Х., Губайдуллиной Р.И., Губайдуллиной З.А,, Губайдуллину Б.А., Губайдуллину М.А. о признании недействительным распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность и применения последствий его недействительности,

У С Т А Н О В И Л :

Хузин Р.Р. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, по тем основаниям, что ему на основании решения Исполнительного комитета Рыбно-Слободского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес>, за отвод указанного земельного участка истцом уплачено <данные изъяты> рублей. На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ ему выдано разрешение на производство работ № и план земельного участка с размещением жилого дома с хозяйственными постройками. Свидетельство или государственный акт на право собственности он не получал. При обращении в органы Росреестра ему отказали в регистрации права собственности на указанный земельный участок и рекомендовали обратиться в суд. Решением Рыбно-Слободского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ иск истца удовлетворен и за истцом признано право собственности на указанный земельный участок. При повторном обращении в органы Росреестра с заявлением о государственной регистрации права регистрация права приостановлена, в связи с тем, что спорный земельный участок на основании распоряжения Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района РТ (далее – Палата) от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доле в праве за Губайдуллиным А.Х., Губайдуллиной Р.И., Губайдуллиной З.А., Губайдуллиным Б.А., Губайдуллиным М.А. Данным участком он пользуется открыто и добросовестно в течение 26 лет, с соответствии с его назначением. Просит признать недействительным распоряжение Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № и применить последствия его недействительности, признать недействительным государственную регистрацию права общей долевой собственности за ответчиками Губайдуллиным А.Х., Губайдуллиной Р.И., Губайдуллиной З.А., Губайдуллиным Б.А., Губайдуллиным М.А. и записи в ЕГРН.

Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит в их удовлетворить.

Представитель ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, оставляет решение на усмотрение суда.

Ответчики Губайдуллин А.Х., Губайдуллина Р.И. Губайдуллин М.А., в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требования согласились.

Представители третьих лиц – Исполнительного комитета Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ, Отдела по опеки и попечительству Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ в суд не явились, извещены надлежащим образом, поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 13 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 1 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; согласно части 1 статьи 61 Кодекса, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В отношении недвижимого имущества законом установлено, что государственная регистрация прав на это имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на данное имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в силу закона признается доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (части 3 и 5 действующего в настоящее время Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункт 1 статьи 2 действовавшего ранее Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна если из закона не устанавливает, что такая сделка оспорима, или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом

Судом установлено, что решением Рыбно-Слободского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Хузина Р.Р. к Исполнительному комитету Рыбно-Слободского городского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ удовлетворены и постановлено установить факт принадлежности Хузину Р.Р. решения Исполнительного комитета Рыбно-Слободского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешения на производство работ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля Рыбно-Слободского района, и плана участка с размещением жилого дома с хозпостройками в районе № <адрес>, выданных на имя Хузина Р.Р. и признать за Хузиным Р.Р. право собственности на земельный участок, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Данным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что решением Исполнительного комитета Рыбно-Слободского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Хузину Р.Р. выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома размером <данные изъяты> м согласно госплану <адрес> в районе № и выдано разрешение на производство работ от ДД.ММ.ГГГГ № на строительство одноквартирного жилого дома с хозпостройками на земельном участке в районе № <адрес>.

Согласно материалам землеустроительного дела, землепользователем земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, является Хузин Р.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права собственности на спорный земельный участок не зарегистрированы, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеуказанным решением суда установлено, что спорный земельный участок принадлежит Хузину Р.Р. на основании акта уполномоченного органа, что и явилось основанием для признания его право собственности на указанный земельный участок.

В целях государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в регистрирующие органы, однако регистрация права собственности приостановлена, в связи с тем, что спорный земельный участок принадлежит иным лицам, прошедшим государственную регистрацию права.

Как следует из выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, зарегистрировано на праве общей долевой собственности по 1/5 доле в праве за ответчиками Губайдуллиным А.Х., Губайдуллиной Р.И., Губайдуллиной З.А., Губайдуллиным Б.А., Губайдуллиным М.А.

Согласно распоряжению Палаты от ДД.ММ.ГГГГ №, Губайдуллину А.Х., Губайдуллиной Р.И., Губайдуллиной З.А., Губайдуллину Б.А., Губайдуллину М.А. как гражданам, имеющим трех и более детей, в общую долевую собственность по 1/5 доле каждому предоставлен земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

В силу статей 60, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, действиями Палаты истец лишился прав на спорный земельный участок и в целях восстановления нарушенного права, принимая во внимание, что основанием для регистрации земельного участка в общую долевую собственность ответчиков являлось распоряжение Палаты от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что нарушенное право Хузина Р.Р. на владение и пользование земельным участком подлежит восстановлению путем признания распоряжения Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.

Учитывая, что право собственности у ответчиков Губайдуллина А.Х., Губайдуллиной Р.И., Губайдуллиной З.А., Губайдуллина Б.А., Губайдуллина М.А. на спорный земельный участок не возникло, то сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок за ответчиками подлежат исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Хузина Р.И. к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, Губайдуллину А.Х., Губайдуллиной Р.И., Губайдуллиной З.А,, Губайдуллину Б.А., Губайдуллину М.А. о признании недействительным распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность и применить последствия его недействительности, удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность гр. Губайдуллина А.Х., Губайдуллиной Р.И., Губайдуллина М.А., Губайдуллина Б.А., Губайдуллиной З.А.», вынесенное в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Применить последствия недействительности указанного распоряжения и признать недействительным государственную регистрацию права общей долевой собственности Губайдуллина А.Х., Губайдуллиной Р.И., Губайдуллиной З.А,, Губайдуллина Б.А., Губайдуллина М.А. на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; и исключить из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                    А.Р. Минахметова