Решение по делу № 2а-985/2019 от 22.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                              14 марта 2019 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Колмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-985/2019 по административному иску Варламова К. В. к комитету по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района, председателю комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Коханенко Ю. Н. о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Варламов К.В. обратился в суд с вышепоименованным административным иском и указал, что он через своего представителя по доверенности Дружинина К.А. обратился 09 августа 2018 г. с заявлением в Администрацию Солнечногорского муниципального района о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена». Просил согласовать земельный участок, площадью 1204 кв.м, в /адрес/. К заявлению приложил схему предполагаемого земельного участка, который находился бы между уже существующими земельными участками с разрешенным правом пользования - для ведения личного подсобного хозяйства. Регистрационный номер заявления - /номер/.

16 октября 2018 г. Дружинин К.А. получил в МБУ «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг Солнечногорского муниципального района» мотивированный отказ за подписью председателя Комитета по управлению имуществом Администрации Солнечногорского муниципального района Ю.Н. Коханенко, где сказано, что «В случае, если границы земельного участка имеют наложения на земли государственного лесного фонда, и основания для применения процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», отсутствуют. (...)

Согласно заключению Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, испрашиваемый земельный участок имеет наложение на земли лесного фонда. У Администрации Солнечногорского муниципального района отсутствуют полномочия предоставления лесных участков в границах земель лесного фонда. Дополнительно сообщили, что формируемый земельный участок расположен вне границ населенного пункта».

Данная информация не соответствует действительности. В соответствии с Генеральным планом сельского поселения Кутузовское Солнечногорского муниципального района и картой границ населенных пунктов, входящих в его состав, территория предполагаемого земельного участка входит в границы населенного пункта Лугинино, на земли лесного фонда не налагается, отнесена к зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2). При таких обстоятельствах решение об отказе противоречит нормам материального права и нарушает его права на предоставление земельного участка пользование в соответствии с видом разрешения (ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Содержание полученного ответа было доведено до него 17.10.2018 г.

Административный истец просит:

1. Признать незаконным решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 25.09.2018 /номер/.

2. Обязать административных ответчиков рассмотреть повторно заявление Варламова К.В. /номер/ от 09.08.2018.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания своевременно уведомлены, почтовое уведомление, направленное в адрес Варламова не вручено в связи с неудачной попыткой вручения.

Проверив материалы дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Статьей 29.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

Административный истец обратился в администрацию Солнечногорского муниципального района с заявлением о предоставлении Государственной «Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена» и просил предварительно согласовать предоставление земельного участка с целью ведения личного подсобного хозяйства площадью 1204 кв.м, расположенный по адресу: /адрес/, на праве аренды без проведения торгов.

Решением администрации Солнечногорского муниципального района от 25.09.2018 отказано в предоставлении указанной услуги, так как земельный участок имеет наложение на земли лесного фонда, в связи с чем, у администрации Солнечногорского муниципального района отсутствуют полномочия предоставления лесных участков в границах земель лесного фонда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В связи с вышеизложенным, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Разрешить спор о правомерности предоставления земельного участка возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь статьями 180, 227 КАС РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения административный иск Варламова К. В. к комитету по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района, председателю комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района Коханенко Ю. Н. о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 25.09.2018 /номер/, обязании административных ответчиков рассмотреть повторно заявление Варламова К.В. /номер/ от 09.08.2018.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                 Судья –