Решение по делу № 2-7376/2021 от 09.09.2021

Дело № 2-7376/2021

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

09 ноября 2021 года

Балашихинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре судебного заседания Влазневой О.А.,

с участием представителя истца Краснорепова С.В..,

представителя ответчика администрации городского округа Балашиха

Московской области Духаниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Продан Елены Петровны к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании приобретшим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма

установил:

Продан Е.П. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании приобретшим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, обосновывая свои требования следующим.

02.07.2003 МУП «Общежитие Полисервис» выдало ей ордер на вселение с членами семьи из 4-х человек на право занятия 1 комнаты №50 площадью 32,6 кв.м, <адрес> в общежитии МУП «Общежитие Полисервис» по адресу: <адрес>, оригинал ордера был передан в администрацию общежития.

03.07.2003 она и ее семья: ФИО12 – муж, ФИО6– дочь и ФИО13 – дочь фактически были вселены и зарегистрированы по месту жительства, где проживают до настоящего времени, несут расходы по содержанию и ремонту жилого помещения, оплачивают счета за электроэнергию и коммунальные услуги. Данное жилое помещение является единственным местом проживания, другого жилья не имеют. Обратившись в администрацию городского округа Балашиха Московской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, получила отказ в связи с непредоставлением оригинала ордера и отсутствием документов, подтверждающих родство с членами ее семьи.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца Краснорепов С.В. в судебном заседании доводы искового заявления поддержал.

Представитель ответчика Администрации городского округа Балашиха Московской области Духанина О.А. в судебном заседании иск не признала, предоставила суду возражения, согласно которым считает, что спорное жилое помещение было незаконно предоставлено МУП «Общежитие Полисервис» Продан Е.П., поскольку в соответствии с жилищным законодательством, МУП не вправе распоряжаться муниципальным жилым фондом, в том числе передавать его третьим лицам. Ордер на жилую площадь от 02.07.2003 года, на который ссылается истец, не имеет юридической силы. Решение о предоставлении в пользование Продан Е.П. спорного жилого помещения, администрацией городского округа Балашиха не принималось, статус здания как общежитие, не изменился.

Третьи лица Бурдаков А.В., Бурдакова Н.Г., Продан Г.В., Продан Т.Г. в судебное заседание не явились, представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. С согласия лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии с п. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Согласно п. 4 названного Положения, жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Пунктом 10 Положения предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Документами, подтверждающими законность проживания гражданина в общежитии является внутриведомственный ордер, трудовая книжка (трудовой договор) для подтверждения трудовых отношений на момент вселения в общежитие с организацией, предоставившей общежитие, открытие финансово-лицевого счета, регистрация по месту жительства.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании ордера от 02.07.2003 года Продан Е.П. как работнику Балашихинской хлопкопрядильной фабрики было предоставлено жилое помещение в общежитии МУП «Общежитие Полисервис» в комнате №50, площадью 32,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, где с 03.07.2003 года зарегистрированы Продан Е.П. и члены ее семьи: ФИО12, ФИО13, ФИО15 (ФИО14) Н.Г., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к указанному постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Постановлением Губернатора Московской области от 09.02.1999 № 32-ПГ «О передаче объектов государственной собственности Московской области в муниципальную собственность» здание общежития ОАО «БХПФ» было включено в перечень объектов государственной собственности Московской области, передаваемых в муниципальную собственность Балашихинского района.

Из материалов дела следует, что здание общежития по адресу: <адрес>, принято и числится в реестре муниципального имущества «Городской округ Балашиха» на основании постановления Главы Балашихинского района Московской области от 21.09.1999 № 1224 «О передаче общежитий ОАО «БХПФ» в муниципальную собственность.

Согласно постановлению Главы городского округа Балашиха от 30.06.2006 № 846/10 «О передаче муниципального жилищного фонда» дом №9 по ул. Спортивная передан на баланс Управления имущественных отношений Администрации городского округа Балашиха (приложение №4).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, Продан Е.П. была вселена в спорную комнату общежития в установленном законом порядке и в связи с передачей здания общежития в муниципальную собственность (в силу чего произошло изменение правового режима жилого помещения), Продан Е.П. приобрела право пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, поэтому с ней должен быть заключен договор социального найма.

Таким образом, приведенные ответчиком доводы по существу сводятся к несогласию с толкованием норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также с установленными обстоятельствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая совокупность имеющих доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании приобретшим право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

установил:

Иск Продан Елены Петровны удовлетворить.

Признать Продан Елену Петровну приобретшим право пользования жилым помещением комнатой №50, площадью 32,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию городского округа Балашиха Московской области заключить с Продан Еленой Петровной договор социального найма жилого помещения на комнату №50, площадью 32,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение о месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 16 ноября 2021 года

Судья О.А.Кобзарева