Решение по делу № 77-1467/2013 от 25.10.2013

Судья Т.Н. Рахиев Дело №77-1467/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2013 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Л.М. Назмутдиновой, рассмотрел жалобу представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Н.Г. Новрузова на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 8 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении О.Е. Шакировой.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы от 5 сентября 2013 года, О.Е. Шакирова (далее по тексту – заявитель) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнута административному штрафу в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, О.Е. Шакирова обратилась с жалобой в Приволжский районный суд города Казани.

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани от 8 октября 2013 года обжалуемое заявителем постановление старшего государственного инспектора Республики Татарстан от 5 сентября 2013 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Н.Г. Новрузов просит решение судьи отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.

В судебном заседании защитник Ананичев В.П., действующий в интересах О.Е. Шакировой, просил принять во внимание, что жалоба на решение судьи районного суда подана не должностным лицом, вынесшим постановление, при этом разрешение вопроса о возможности рассмотрения дела оставляет на усмотрение суда.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Н.Г. Новрузов, действующий на основании доверенности, считает возможным дело рассмотреть по существу поданной им жалобы.

Анализ материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для рассмотрения дела в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с главой 25 КоАП РФ государственные органы и их должностные лица не относятся к участникам производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законному представителю этого физического лица, законному представителю юридического лица, в отношении которого вынесено постановление или которое является потерпевшим, а также защитникам и представителям этих лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования части 5 ст. 30.9 КоАП РФ, данная норма не предоставляет право должностному лицу, вынесшему постановление, передавать свои полномочия по обжалованию вынесенного судьей решения, другому лицу, в том числе вышестоящему, должностному лицу, работающему в этом органе. Не вправе подавать такую жалобу и исполняющий обязанности должностного лица, вынесшего постановление, либо другое лицо, замещающую эту должность, поскольку КоАП РФ такой возможности не предоставляет.

Если лицо, вынесшее постановление, по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что податель жалобы – Н.Г. Новрузов, действующий на основании доверенности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, не является должностным лицом, вынесшим 5 сентября 2013 года в отношении О.Е. Шакировой постановление по делу об административном правонарушении. Следовательно, представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Н.Г. Новрузов не обладает правом обжалования судебного решения по данному делу.

При таких обстоятельствах жалоба представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Н.Г. Новрузова на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 8 октября 2013 года не подлежит рассмотрению Верховным Судом Республики Татарстан в порядке главы 30 КоАП РФ, в связи с чем данная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, а материалы дела об административном правонарушении – возвращению в суд, вынесший решение.

Руководствуясь статьями 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Н.Г. Новрузова на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 8 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении О.Е. Шакировой, оставить без рассмотрения.

Материалы дела об административном правонарушении возвратить в Приволжский районный суд города Казани.

Судья И.Н. Сабитов