Решение по делу № 2-2021/2018 от 08.10.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года                                                         <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское    дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонному) о понуждении принять архивные справки, обязании произвести перерасчет пенсии,-

                   УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонному) о понуждении принять архивные справки, обязании произвести перерасчет пенсии.

Заявленные требования истца обоснованы тем, что 28.02.2018г. ФИО1 обратился в клиентскую службу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Феодосии с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по старости, предоставив архивные справки о заработной плате № от 27.03.2018г., № от 27.03.2018г. с указанием заработной платы за период с декабря 1986г по июнь 1998г. С ДД.ММ.ГГГГ ему была оформлена пенсия в связи с тем, что у него имеется 20 лет работы служащим плавсостава в Черноморском флоте Министерства обороны РФ. При правовой оценке предоставленных документов Управление Пенсионного фонда установило, что в представленных истцом справках не указаны денежные единицы, в связи с чем Управление Пенсионного фонда в городе Феодосии приняло решение за № «Об отказе в включении в расчет пенсии справок о заработной плате». Отказ ответчика истец считает незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела документам.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании против заявленных требований возражала, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме, предоставила суду письменные возражения.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело истца, предоставленное для обозрения представителями ответчика, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, согласно ст. 34 которого с момента вступления в силу настоящего Федерального закона федеральные законы, принятые до его вступления в силу и предусматривающие условия и нормы обязательного пенсионного страхования, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ им были представлены архивные справки о заработной плате № от 27.03.2018г., № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии № от ДД.ММ.ГГГГ, для назначения пенсии по старости ФИО1 в расчет заработка учтен период с декабря 1986 г. по март 1992 г. по справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, принято за денежную единицу «рубли», поскольку в указанный период на территории Республики Крым в составе СССР имела хождение единая денежная единица – рубль. В учете заработной платы за период с апреля 1992 г. по июнь 1998 г. по справкам о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку в них отсутствуют сведения о денежных единицах, в которых производились начисления заработной платы (л.д.8).

До вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

    С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определял, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.

ДД.ММ.ГГГГ после распада СССР Украина провозгласила себя независимым государством.

В декабре 1991 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.

Гривна была введена Президентским Указом № Леонида Кучмы от ДД.ММ.ГГГГ «О денежной реформе на Украине», опубликованном 29 августа. ДД.ММ.ГГГГ начался обмен купоно-карбованцев на гривны в соотношении 100 000 крб = 1 грн.         Официальной информацией, опубликованной на сайте Центрального Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru раздел «Курсы валют»), подтверждается наименование денежных единиц, действующих на территории до 10.01.1992г. и по настоящее время.                      Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.

Таким образом, доводы ответчика о том, что представленные истцом справки о заработной плате не отвечают необходимым требованиям, являются несостоятельными.

Предусмотренных законом оснований не учитывать данные справки при перерасчете страховой части трудовой пенсии у ответчика не имелось, их содержание может влиять на размер установленной истцу пенсии.

На основании изложенного, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, считает исковые требования истца обоснованными, в связи с чем полагает необходимым обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) принять в производство архивные справки от 27.03.2018г., подтверждающие сведения о заработной плате, а именно: №, согласно которой в период с апреля 1992г. по декабрь 1993 г. (включительно) ему начислялась заработная плата в денежной единице - украинский карбованец; №, согласно которой в период с января 1994 г. по август 1996г. (включительно) ему начислялась заработная плата в денежной единице - украинский карбованец; в период с сентября 1996г. по июнь 1998. (включительно) ему начислялась заработная плата в денежной единице – гривне.

Также, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по возрасту с учетом указанных архивных справок, с момента обращения ФИО1 в клиентскую службу ГУ УПФ в <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) принять в производство архивные справки, подтверждающие сведения о заработной плате ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по возрасту с учетом указанных справок с момента обращения заявителя в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное), а именно с ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                        З.А. Бойко