Решение по делу № 2а-174/2017 от 24.04.2017

    Дело №а-174/2017

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года                                город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кандаурова Э.Н.,

при секретаре Дамчай В.Н.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Шарави Д.А.,

административного ответчика К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к К. о продлении срока административного надзора на один год до 13 мая 2019 года и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц с органы внутренних дел для регистрации,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» (далее – МО МВД Российской Федерации «Улуг-Хемский») обратился в суд с административным иском к К. о продлении срока административного надзора до 13 мая 2019 года и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц с органы внутренних дел, указывая на то, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он осужден за совершение тяжкого преступления, к 3 годам лишения свободы. Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К. установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации. К. ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение, где он ознакомился с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями. Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения: запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, питейный заведений; обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации. Несмотря на вынесенное предупреждение и установленные дополнительные ограничения К. после ДД.ММ.ГГГГ начал допускать административные правонарушения, согласно справке ИБД-р ИЦ МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ он совершил 23 административных правонарушения. После установления дополнительных административных ограничений К. совершил более трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и не исполняет возложенные на него административные ограничения просит продлить срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки четыре раза в месяц с органы внутренних дел для регистрации.

В судебное заседание административный истец не явился, был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик К. и прокурор не возражали против рассмотрения дела в отсутствие административного истца.

Суд определил, что участие административного истца является не обязательным.

Административный ответчик К. не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.

Статья 86 Уголовного кодекса РФ предусматривает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ лицам, указанным в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К. установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничении: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К. установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, питейный заведений; обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.

К. ДД.ММ.ГГГГ предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заключением инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН МО МВД РФ «Улуг-Хемский» от ДД.ММ.ГГГГ К. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

С 17 августа 2016 года административный ответчик совершил 23 административных правонарушения, что подтверждается справкой из ИБД-р ИЦ МВД по РТ от 12 апреля 2017 года.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции К. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. Нарушает общественный порядок, имеет приводы в полицию, от соседей в отношении него поступают жалобы. По характеру; скрытный, не уравновешенный, лживый, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений.

Таким образом, К., будучи предупрежденным о порядке исполнения административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ совершил 23 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и не исполняет возложенные на него административные ограничения суд считает, необходимым установить в отношении К. дополнительные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации и продлить срок административного надзора до 13 мая 2019 года.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом разъясняется, что в силу ч. 3 ст. 4 указанного ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются: организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений.

Поскольку административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к К. о продлении срока административного надзора на один год, то есть 13 мая 2019 года и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц с органы внутренних дел для регистрации, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении К. на один год, то есть до 13 мая 2019 года.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении К. в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту своего жительства либо пребывания для регистрации.

Взыскать с К. государственную пошлину в размере 300 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий                    Э.Н. Кандауров