Решение по делу № 2-1531/2023 от 30.12.2022

Дело № 2-1531/2023

УИД 52RS0003-01-2022-008552-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2023г. город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при помощнике судьи Колесовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Семенов В.И. обратился в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о включении периода работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии, в обоснование исковых требований указал, что решением отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Свое решение ответчик мотивировал тем, что у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 4.1 ст.30 Закона №400 ФЗ.

В решении так же ответчиком указано, что по сведениям имеющимся в ОПФР, специальный стаж Семенова В.И. составляет 0 лет 0 мес. 00 дней.

Ответчиком в решении на странице 2 абзац 1,2,3,4 так же указано, какие периоды не учитываются в специальный стаж.

Истец с решением ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ № не согласен, считает его незаконным необоснованным.

Просил суд:

Признать решение отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

    Включить в специальный стаж истца периоды работы в качестве судокорпусника Судокорпусного цеха РЭБ флота имени 25 Октября ВОРП с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, судокорпусника 3 разряда Судокорпусного цеха РЭБ флота имени 25 Октября ВОРП с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, судокорпусника-ремонтника 3 разряда Судокорпусного цеха РЭБ флота имени 25 Октября ВОРП с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости истцу в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:

Включить в специальный (льготный) стаж Семенова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в судокорпусном цехе «Ремонтно-эксплуатационной базы флота имени 25 Октября» г.Горького судокорпусником, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в судокорпусном цехе «Ремонтно-эксплуатационной базы флота имени 25 Октября» г.Горького судокорпусником по окончании технического училища №, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - Служба в Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ - работа в судокорпусном цехе «Ремонтно-эксплуатационной базы флота имени 25 Октября» г.Горького судокорпусником (судокорпусником - ремонтником).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить Семенову В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области по делу по иску Семенова Валерия Ивановича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

Судом к участию в деле третьими лицами были привлечены АО «Судоходная компания Волжское пароходство», ИФНС Ленинского района г.Н.Новгорода, ИФНС Автозаводского района г.Н.Новгорода.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Игнатьев А.Н., действующий по доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Гайнова И.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, заслушав свидетеля Чехова Н.Н., показавшего, что вместе с истцом работали 5-7 лет в 85-90-х годах в РЭБ 25 лет Октября в должности судокорпусников, по документам – судосборщик, данный период ему включили в стаж и назначили пенсию, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок назначения страховой пенсии по старости определены в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно пункта 2 части 1 которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В статье 12 приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона.

Данная норма согласуется с положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, согласно абзацу первому пункта 4 которых в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно Разъяснению Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Согласно части 2 статьи 30 данного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с части 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года; Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с пунктом 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае отсутствия сведений об условиях труда в трудовой книжке, администрация предприятия представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку. Выданную на основании первичных документов, а также подтверждает постоянную занятость работника на соответствующих видах работ. Согласно пункта 43 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из записей трудовой книжки истца, Семенов В.И. ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу в судокорпусный цех «Ремонтно-эксплуатационную базы флота имени 25 Октября» г.Горького судокорпускником на производственную практику согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. был принят на работу в судокорпусный цех «Ремонтно-эксплуатационную базу флота имени 25 Октября» г.Горького судокорпускником 3 разряда по окончании технического училища №, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с призывом в Советскую Армию по ст.29 п.3 КЗОТ РСФСР, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-Служба в СА, ДД.ММ.ГГГГ    принят судокорпускником судокорпусного цеха, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ    присвоен 2 разряд электросварщика, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст.3 КЗОТ РСФСР, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился за досрочным назначением пенсии.

Указанные выше периоды работы Семенова В.И не был признаны Отделением Пенсионного Фонда России по Нижегородской области специальным стажем, дающим право на досрочное назначение пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчика истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Суд исходит из того, что записи в трудовой книжке, представленной истцом в суд, подтверждают занятость истца на работах в качестве судокорпускника в указанный период, что соответствует характеру работы в качестве судокорпускника - ремонтника. Данный факт был подтвержден работодателем записью в личной карточке о присвоении истцу 3 разряда судокорпусника - ремонтника приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Работа истца в спорный период в качестве судокорпускника, предусмотрена списком, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. Указанные работы относятся к профессии судокорпусник-ремонтник.

Ответчик указывает на отсутствие документального подтверждения периодов работы и иной деятельности, предоставляющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако, ответчиком не представлено допустимых и достоверных доказательств, которые позволили бы суду сделать вывод о порочности и несоответствии действительности сведений, зафиксированных в справках и трудовой книжке. Ответчиком не опровергнуты и пояснения истца, подтвержденные соответствующими записями в трудовой книжке, относительно осуществления трудовой деятельности в спорные периоды. Так же деятельность истца в спорные периоды в должности судокурпусника подтвердил свидетель ФИО4, которому назначена пенсия ответчиком. При назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., в специальный стаж учтён период работы в «РЭБ им. 25 лет Октября» г. Горького с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве судокорпусника- ремонтника, то есть с момента издания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также признает требования истца относительно включения ему в стаж периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до и после службы в СА истец выполнял работу судокорпусника (фактически судокорпусника - ремонтника), сопряженную с вредными и тяжелыми условиями труда.

В период службы истца в армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Включение периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж до 1992 года производилось в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 вышеуказанного Положения, который предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку №1 и №2 приравнивался период, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Статьей 3 Закона СССР от 12 октября 1967 года «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР и утратившего силу с 01 марта 1993 года, было установлено, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религи, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из ответа на судебный запрос, при включении истцу в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составит 8 лет 3 месяца 6 дней. Таким образом, право на установление досрочной страховой пенсии по старости у Семенова В.И. возникает с ДД.ММ.ГГГГ. (дата обращения за досрочной страховой пенсией).

Таким образом, требования истца в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГг.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН 5258012881) включить в специальный (льготный) стаж Семенова В.И. (СНИЛС № периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в судокорпусном цехе «Ремонтно-эксплуатационной базы флота имени 25 Октября» г.Горького судокорпусником, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - работа в судокорпусном цехе «Ремонтно-эксплуатационной базы флота имени 25 Октября» г.Горького судокорпусником по окончании технического училища №, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - Служба в Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в судокорпусном цехе «Ремонтно-эксплуатационной базы флота имени 25 Октября» г.Горького судокорпусником (судокорпусником - ремонтником).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН 5258012881) назначить Семенову В.И. (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Судья Е.В. Васенькина