Решение от 18.10.2011 по делу № 2-926/2011 от 16.08.2011

Дело № 2-926/2011

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Козьмодемьянск 18октября 2011 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Халиулина А.Д.,

при секретаре судебных заседаний Ерофеевой Н.Н.,

с участием истца Денисова А.В., представителя истца Мингалевой О.В., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации Муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Морозовой О.В., действующей на основании доверенности от 11.01.2011 года,

третьих лиц Денисовой Ж.Н., Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Денисова А.В. к администрации Муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения и обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Денисов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал на то, что он относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать Денисова Э.М. решением Козьмодемьянского городского суда от 22.02.1985 года была лишена родительских прав в отношении его (на тот момент ему было 12 лет) и его младшей сестры ФИО1 После решения суда их с сестрой направили на учебу в Волжскую школу-интернат. С 01 сентября 1985 года они проживали и учились в Козьмодемьянской школе-интернате, находясь на полном государственном обеспечении. В сентябре 1987 года их с сестрой направили на учебу в школу-интернат п. Советский. После окончания 8 классов в 1988 году его вновь привезли в г. Козьмодемьянск, где он проходил учебу в ГПТУ-10, проживал в общежитии при ГПТУ-10 с 1988 по 1991 год, был там зарегистрирован и находился на полном государственном обеспечении. С 1991 год по 1993 год проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ. После этого был вынужден без регистрации временно проживать у своей матери Денисовой Э.М., поскольку своего жилья у него не было.

В 2010 году он обратился в администрацию Муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск», чтобы узнать, когда он будет обеспечен жилым помещением как лицо, оставшееся без попечения родителей. Однако ему было сообщено, что он не включен в список лиц, имеющих статус детей-сирот, и отказались поставить на учет, хотя его сестра ФИО1 состоял на учете как ребенок-сирота и была обеспечена жилым помещением. Считает, что отказ ответчика в предоставлении ему жилого помещения вне очереди не ниже установленных социальных норм нарушает его жилищные права, установленные ст. 40 Конституции РФ. Указывает на то, что жилищным законодательством предусмотрен заявительный порядок постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 52 ЖК РФ), в то время как для лиц, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», достаточным является сам факт наличия соответствующего статуса и обращение с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не требуется. На основании изложенного просит признать за ним право на предоставление жилого помещения вне очереди в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обязать администрацию Муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» незамедлительно вне очереди предоставить ему с составом семьи 4 человека, благоустроенное жилое помещение, общей площадью не ниже установленных социальных норм, то есть не менее 72 кв.м.

В судебное заседание истец Денисов А.В. и его представитель Мингалева О.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. Представитель истца Мингалева О.В. дополнительно пояснила, что по вине органов местного самоуправления ее доверитель не был включен в список детей-сирот и не состоял на учете, жилье за ним не закреплялось, что не должно являться обстоятельством для лишения его права быть обеспеченным жильем в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В настоящее время он жильем не обеспечен, поскольку зарегистрирован по адресу проживания матери, лишенной в отношении его родительских прав и являющейся единоличным собственником данной квартиры.        

Представитель ответчика администрации Муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» Морозова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что истец не поставлен на учет как нуждающийся в жилье, поскольку не обращался с данным заявлением в администрацию, Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на него не распространяется, поскольку принят 21.12.1996 года, когда истцу уже исполнилось 23 года, и обратной силы не имеет. В настоящее время истец зарегистрирован в квартире матери, соответственно, обеспечен жильем и не может быть признан нуждающимся в нем. Также указала на то, что требования истца о предоставлении квартиры на всех членов его семьи необоснованны, поскольку членам его семьи Денисовой Ж.Н., Денисовой Е.А. и Денисовой О.А. была предоставлена квартира по договору социального найма от 30.12.2009 года.

Третьи лица по делу Денисова Ж.Н. и Денисова О.А. поддержали исковые требования истца в полном объеме.

Исследовав материалы настоящего дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания.

Аналогичная норма содержалась и в пункте 2 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой, вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях, независимо от форм собственности для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

В статье 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 22 августа 2004 года), определяются категории лиц, на которых распространяется действие этого Закона.

Это дети-сироты, то есть лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения обоих родителей, то есть лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, и имеют в соответствии с настоящим Законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

На основании исследованных в судебном заседании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГОУ РМЭ «Волжская средняя общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГОУ РМЭ «Школа-интернат среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов <адрес>», справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГОУ СПО РМЭ «Козьмодемьянский строительно-индустриальный техникум» суд приходит к выводу, что истец действительно относился к категории детей, оставшихся без попечения родителей, но поскольку на момент вступления в силу Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (ДД.ММ.ГГГГ) он достиг 23 летнего возраста право на меры социальной поддержки в виде обеспечения жилой площадью вне очереди на него не распространяются.

С учетом изложенного, исковые требования Денисов А.В. к администрации Муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения и обязании предоставить жилое помещение не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Иных требований, иных доказательств, кроме вышеизложенных, суду не представлено.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленных требований.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2011 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░░