Решение по делу № 2-383/2018 от 13.04.2018

Дело № 2-383/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Назаровой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Данчину <данные изъяты> о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю,

установил:

13 апреля 2018 года администрация Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к Данчину А.А. о признании права собственности за муниципальным образованием «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, который мотивирован тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 19 ноября 1996 года № 436 «О выдаче собственникам земельных долей в АПК «<данные изъяты>» свидетельств о праве собственности на земельную долю» собственникам земельных долей АПК «<данные изъяты>» Алатырского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 5,46 га, в том числе 3,06 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 294 человека. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1605,24 га.

После ликвидации АПК «<данные изъяты>» земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Алтышевского сельского поселения Алатырского района в мае 2017 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеуказанной статьи.

Согласно п. 4 ст. 12.1 этого же Закона список лиц был опубликован в газете «Алатырские Вести» за № 36 (13726) от 20 мая 2017 года, размещен на официальном сайте муниципального образования «Алтышевское сельское поселение Алатырского района» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Алтышевского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом не воспользовались собственники земельных долей, не направившие в администрацию поселения письменные возражения.

Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона администрация Алтышевского сельского поселения в газете «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (145з) разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по адресу: <адрес>. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети интернет, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенный срок ни один из собственников земельных долей на собрание не явился. Об этом администрацией Алтышевского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Алтышевского сельского поселения от 26 сентября 2017 года № 86 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего АПК «<данные изъяты>»» после истечения 4 месяцев со дня опубликования, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля Данчина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Данчин А.А. земельной долей в течении трех и более лет подряд не пользовался и не распоряжался ею иным образом.

Администрация Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики просила: прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Данчина <данные изъяты>, общей площадью 5,46 га, в том числе 3,06 га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего АПК «<данные изъяты>»; признать право собственности муниципального образования «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю Данчина <данные изъяты>, общей площадью 5,46 га, в том числе 3,06 га пашни, собственника невостребованной земельной доли бывшего АПК «<данные изъяты>».

В судебное заседание представитель истца – глава администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики Кедяров В.И. не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в заявлении указал, что исковые требования поддерживает по мотивам, изложенным в иске, не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик Данчин А.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Причина его неявки в суд неизвестна, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд счел возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения предъявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07 марта 1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 19 ноября 1996 года № 436 «О выдаче собственникам земельных долей в АПК «<данные изъяты>» свидетельств о праве собственности на земельную долю» был утвержден представленный АПК «<данные изъяты>» список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, рассмотренный на общем собрании трудового коллектива. Алатырскому межрайкомзему поручено обеспечить в 1996 году выдачу собственникам земельных долей свидетельств на праве собственности на земельные доли.

К вышеуказанному постановлению был приложен Список лиц, имеющих право на получение земельной доли в размере 5,46 га, в том числе пашни 3,06 га в собственность бесплатно в АПК «<данные изъяты>».

В данный Список были включены 294 человека, в том числе Данчин <данные изъяты>.

Из искового заявления следует, что АПК «<данные изъяты>» на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики признан несостоятельным (банкротом).

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Администрацией Алтышевского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В указанном списке указан Данчин <данные изъяты>.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся в границах Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, АПК «<данные изъяты>», в том числе земельной доле Данчина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было опубликовано в газете «Алатырские Вести» № 36 (13726) от 20 мая 2017 года, размещено на официальном сайте «Алтышевское сельское поселение Алатырского района» и информационных щитах, расположенных на территории Алтышевского сельского поселения Алатырского района.

В данном объявлении указано, что лица желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности должны обратиться в администрацию Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В соответствии с п.п. 5,6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Для целей утверждения Списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным долям, утверждения земельных участков по невостребованным земельным долям для межевания и постановки на кадастровый учет общим собранием собственников земельных долей администрация Алтышевского сельского поселения в газете «Вестник Алатырского района» от 23 августа 2017 года № 121 (145з) разместила сообщение о проведении общего собрания 25 сентября 2017 года в 14 часов 00 минут по адресу: село Алтышево, улица Октябрьская, дом 2б.

Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенный срок на собрание ни один собственник земельной доли не явился. Собрание признано несостоявшимся, о чем администрацией Алтышевского сельского поселения составлен акт от 25 сентября 2017 года.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы Алтышевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список невостребованных земельных долей АПК «<данные изъяты>».

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля Данчина А.А.

В судебном заседании установлено, что за Данчиным А.А., не зарегистрированы права на земельные доли на землях бывшего АПК «<данные изъяты>».

В ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что у ответчика Данчина А.А имелись препятствия для распоряжения принадлежащей ему земельной долей.

Данчин А.А. каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Принимая во внимание вышеизложенное и, учитывая, что ответчик Данчин А.А. не выразил какого-либо намерения распорядиться унаследованной земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была им востребована, суд считает, что исковые требования администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Данчину А.А. подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Данчину <данные изъяты>, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Данчина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью 5,46 га, в том числе 3,06 га пашни, на землях бывшего АПК «<данные изъяты>».

Признать право собственности за муниципальным образованием «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю Данчина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, общей площадью 5,46 га, в том числе 3,06 га пашни, на землях бывшего АПК «<данные изъяты>».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд.

Председательствующий