(Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023)
66RS0023-01-2022-000930-65
РЕШЕНИЕ №2-6/2023 (№2-720\2022)
Именем Российской Федерации
г. Верхотурье 19 января 2023 г.
Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Ладыгина А.И.,
при ведении протокола помощником судьи Рябченко Е.Н.,
с участием:
представителя истца Глазунова П.Н., Каменных Д.В.,
представителя ответчика Глазуновой В.С., Панишевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глазунова Павла Николаевича к Глазуновой Виктории Сергеевне о признании права на подключение жилых домов к газоснабжению без согласия сособственника
УСТАНОВИЛ:
В Верхотурский районный суд обратился Глазунов П.Н. с иском, с учетом уточнения, в котором просит признать за ним право на подключение объектов недвижимости, жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, принадлежащих ему на праве собственности, как собственнику указанных домов, к газораспределительной сети без согласия сособственника Глазуновой Виктории Сергеевны.
Требования обоснованы тем, что брак между ним и ответчицей, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, фактически отношения прекратились ДД.ММ.ГГГГ, тогда же ответчик выехала из дома по <адрес>. Решением суда разделено совместно нажитое имущество, с учетом апелляционного определения, по 1\2 доле за каждым на жилой дом по адресу <адрес> и по 1\8 доле на жилой дом по адресу <адрес>. Он зарегистрировал свою долю на указанный объект недвижимости, ответчик свою долю не зарегистрировала. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУП СО «Газовые сети» с заявлением на подключение жилого дома по <адрес> к газовой сети для газоснабжения дома, в котором фактически проживает. ДД.ММ.ГГГГ заявка была аннулирована по основанию отсутствия согласия сособственника Глазуновой на подключение к газоснабжению. Газоснабжение необходимо для отопления дома, использования газа в иных коммунальных целях. Отказ ответчика на согласие подключения нарушает его права, как проживающего в указанном доме, считает, что его право, как проживающего в доме не должно зависеть от ответчика, так как она в доме не проживает.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме, пояснил, что требования и доводы изложены в иске, подключение к газоснабжению необходимо для экономии средств на отопление, также в случае подключения увеличится стоимость дома, соответственно и доля ответчика, расходы на содержание с электроснабжением высоки, подключение к газу их снизит. Примерные расходы это 2 т.руб. в месяц по году, выгода очевидна. Ответчик не желает нести расходы на подключение, истец не предъявляет таких требований к ответчику, не предъявляет требований о компенсации понесенных и не планирует. Дом не подключен к газу, так как нет согласия ответчика. Ответчик злоупотребляет правом, понуждая истца выкупить свою долю, хотя истец живет в доме новой семьей с детьми, ответчик не проживает, отказ нарушает права истца.
Представитель ответчика пояснила, что иск ответчик не признает, подробно все изложено в отзыве. Ответчик выехала из жилого помещения не по своей воле. Истец обратился об определении порядка пользования, а в просительной части иска просит установить право, иск составлен не корректно, не подлежит удовлетворению. Не представлено данных по электрокотлу, что он потребляет больше, чем газ. Нет доказательств, что истец несет необоснованные расходы. В доме два котла – электрический и на твердом топливе. Ответчик направила истцу предложение о выкупе своей доли, истец не отвечает. Обещал передать ключи, не передает. Ответчик желает самостоятельно пользоваться своей долей, так как снимает жилье в <адрес>. При подключении к газу ответчик понесет расходы, то есть будет обязана нести расходы за пользование газом, хотя в доме не проживает. Газификация не является необходимостью, не представлено данных, что не соблюдается температурный режим, что не установка газа нарушает права истца. По иску возражают, согласия на подключение не давали. Отсутствие газоснабжения не нарушает прав истца, не влияет на качество жизни, ни чем кроме его прихоти не обосновано. В иске указаны два объекта, обращался о подключении по одному. Истец хочет возложить обязанности по несению расходов на ответчика. Злоупотребления нет со стороны ответчика, есть со стороны истца, он не выдает ключи от дома, не дает проживать. Суд может определить право подключения, но это наложит обязанность по оплате на ответчика, что нарушит ее права.
Представитель третьего лица, ГУП СО «Газовые сети» направил отзыв, где просил рассмотреть без их участия, указав, что Глазунов П.Н. обращался дважды с заявкой о подключении дома по <адрес> в <адрес> к газоснабжению, дважды заявка аннулирована из-за отсутствия согласия сособственника, что предусмотрено положением, техническая возможность подключения имеется. Без согласия всех собственников объекта недвижимости на подключение к газу, рассмотрение заявки и дальнейшее заключение договора не возможно. По подключению по <адрес> истец не обращался.
Выслушав представителей сторон, исследовав представленные материалы, иск и отзывы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из норм п. п. 1 и 2 ст. 209 ч. 10 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304, ч. 10 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что истец и ответчик являются собственниками по 1\2 доле в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской, сторонами не оспаривается.
Как следует из ответа ГУП СО «Газовые сети» о подключении дома по <адрес> в <адрес>, о чем указано в иске, истец не обращался, в данной части требование истца рассмотрено быть не может, так как на данный момент спор отсутствует, в данной части иска должно быть отказано.
В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснений Верховного Суда РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается, в том числе на принимаемых в соответствии с настоящим федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 утверждены «Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (далее Правила).
Согласно вышеуказанным Правилам, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил), определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.
Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами и осуществляется на основании договора о подключении.
Согласно вышеуказанным правилам, заявка о подключении подается заявителем в случае, в том числе необходимости подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения. Для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения, где наличие данных о собственнике (ах) обязательно как домовладения, так и земельного участка. В случае несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки о подключении и составу прилагаемых документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие документы и (или) сведения и приостанавливает рассмотрение заявки о подключении до получения недостающих документов и сведений. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений, указанных в пунктах 11 и 16 настоящих Правил, в течение 20 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления исполнитель аннулирует заявку о подключении и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании указанной заявки.
Пункт 16 Правил предусматривает предоставление (пп «в,з») копий документов, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя; копии документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение (объект индивидуального жилищного строительства или часть жилого дома блокированной застройки) и земельный участок, на котором расположено домовладение заявителя, а также страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика (в случае подачи заявки о подключении в рамках раздела VII настоящих Правил).
Как следует из материалов, и не оспаривается ответчиком, истец обратился в ГУП СО «Газовые сети» посредством ЕПГ о подключении к системе газоснабжения дома по <адрес>.
Заявка принята, однако аннулирована в связи с тем, что от второго сособственника, в данном случае ответчика, не поступило согласие на подключение к газу, что подтверждено данными третьего лица, что в свою очередь не позволило совершить иные действия по оформлению договора на подключение к газоснабжению.
В данном случае, согласие сособственника необходимо во исполнение требований ст.246 ГК РФ, где указано на распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, по соглашению всех ее участников.
Таким образом, требование о предоставлении согласия на подключение к газу, то есть распоряжение имуществом, второго сособственника обосновано.
Согласно данных третьего лица, возможность подключения дома по <адрес> к газоснабжению имеется, но договор не возможно заключить и выполнить работы, в виду отсутствия согласия второго сособственника объекта.
Третье лицо указало, что заявка аннулирована, так как для заключения договора и рассмотрения проектной документации необходимо представить согласие второго собственника, ответчика.
Истец обратился к ответчику о необходимости направить в ГУП СО «Газовые сети» свое письменное согласие на подключение дома к системе газоснабжения, однако, согласие так и не получил. Не получено таковое и на день рассмотрения дела судом.
Данный факт ответчиком не оспаривается, подтверждается также скан-копиями переписки, где ответчик отказывается дать свое согласие на подключение дома к газоснабжению.
В обоснование своего несогласия ответчик указывает, что истец может пользоваться для отопления дома электрокотлом, котлом на твердом топливе, что истец не доказал преимущество пользования газового отопления пред иными видами, что не дает пользоваться своей частью дома, не выкупает ее долю, что ее отказ не нарушает его права.
Исходя из заявленных требований, согласно положениями ст. ст. 48, 209, 304 ГК РФ, Правилами (далее Правила) подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 и исходя из того, что газификация принадлежащего истцу домовладения, направлена на создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания, отвечает установленным правилам и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является жизненно необходимой коммуникационной системой, а также, что истец имеет равные с ответчиком права владения и пользования жилым домом, принадлежащим им на праве общей долевой собственности, суд приходит к выводу, что отсутствие согласия другого сособственника жилого дома нарушает право истца на благоустройство и благоприятные условия проживания в принадлежащем ему жилом помещении и реализация данных прав не может зависеть от усмотрения ответчика.
При этом доводы представителя ответчика, что истец не доказал необходимость подключения к газу, что это более выгодно, нежели использование иного вида отопления, судом не принимается, так как собственник, лицо проживающее в доме, сам принимает решение, что более выгодно ему в целях улучшения качества своей жизни, использование газа в бытовых целях является более благоприятными и комфортными условиями, так как газ обладает более низкой ценой по сравнению с иным видом топлива, отопление газом выходит в разы меньше, чем любым другим энергоносителем, до 90% сжигаемого топлива идет на обогрев помещения, потери при этом минимальны, газовое оборудование в состоянии отапливать большие помещения, при сжигании топлива не остается грязи и нет резких запахов, двухконтурные котлы могут не только отапливать помещение, но и обеспечивать весь дом горячей водой, система отопления способна самостоятельно поддерживать необходимую температуру, при правильной эксплуатации и своевременном обслуживании газовая система отопления является одной из самых безопасных.
При этом, ответчиком не доказано, что использование газового отопления ухудшит условия жизни, содержания имущества, причинит иной вред.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что подключение жилого дома к газовым сетям невозможно, ухудшит состояние дома, иным образом отрицательно отразится на правах проживающих, иных лиц, установленных, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Доказательств нарушения прав ответчика со стороны истца, на рассмотрение суда не представлено, при таких обстоятельствах, уклонение ответчика от дачи согласия на подключение жилого дома к сетям газоснабжения, суд расценивает как злоупотребление правом.
Исходя из указанного, требования истца подлежат частичному удовлетворению, так как спора о подключении домовладения по адресу <адрес>, в виду не обращения с заявкой, как было указано выше, на дату рассмотрения дела, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Глазунова Павла Николаевича к Глазуновой Виктории Сергеевне о признании права на подключение жилых домов к газоснабжению без согласия сособственника, удовлетворить частично.
Признать за Глазуновым Павлом Николаевичем право на подключение объекта недвижимости, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на праве собственности, к газораспределительной сети без согласия сособственника Глазуновой Виктории Сергеевны.
В удовлетворении остальной части требований, подключении к газораспределительной сети жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхотурский районный суд <адрес>.
Судья А.И.Ладыгин