Дело № 2-1620/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Советская Гавань 02 ноября 2015 года
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шорохова С.В.,
при секретаре Сизовой О.А.,
с участием представителя истца Богачук Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья «Окочинское» к Заципилиной В.Н. о возложении обязанности восстановить систему центрального отопления,
У С Т А Н О В И Л:
Товарищество собственников жилья «Окочинское» (далее ТСЖ «Окочинское») обратилось в суд с иском к ответчику о возложении обязанности восстановить систему центрального отопления, мотивируя тем, что ТСЖ «Окочинское» является исполнителем жилищно-коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <адрес> и обеспечивает содержание, эксплуатацию и ремонт имущества указанного дома. Указанный многоквартирный жилой дом многоквартирный постройки ФИО6 года, имеет центральное отопление и оборудован прибором учета тепловой энергии. Ответчик является собственником жилого помещения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была уведомлена о необходимости восстановить систему центрального отопления в квартире, никаких действий не последовало.
В судебном заседании представитель истца Богачук Н.Г. поддержала заявленные требования, пояснила, что никаких решений о переходе на альтернативное отопление ни собрание собственников дома, ни созданное в <данные изъяты> году ТСЖ не принимало. В этом году пришли от администрации города разъяснения о необходимости платы за отопление независимо от наличия или отсутствия в квартирах центрального отопления. Две квартиры сами восстановили отопление. а остальные отказались, предпочитая и в дальнейшем не платить за отопление.
Ответчик Заципилиной В.Н. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без её участия, в письменных возражениях иск не признала указывая на то, что обоснованно установила в своей квартире автономное отопление и для этого не требуется реконструкция многоквартирного жилого дома.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Заципилиной В.Н. является собственником жилого помещения <адрес>. <данные изъяты> по <адрес>. Управление многоквартирным домом <данные изъяты> по <адрес> осуществляет ТСЖ «Окочинское», данный факт сторонами не оспаривается.
Согласно техническому паспорту, объяснениям истца жилой дом имеет централизованное отопление, на вводе в дом установлен коллективный прибор учета тепловой энергии.
Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес>. <данные изъяты> по <адрес> указан вид отопления – электрические конвекторы.
Согласно акту обследования объекта теплопотребления от ДД.ММ.ГГГГ в к <адрес>. <данные изъяты> по <адрес> система отопления демонтирована – радиаторы в квартире отсутствуют, отсутствуют конвектора электрические, имеется полотенцесушитель от ГВС.
Пунктом 1 ст.290 ГК РФ и части 1 ст.36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также носить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с п.7 ст.2 Федерального Закона РФ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 года № 190-ФЗ» тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени.
Таким образом, устройство нового вида отопления связано с демонтажем и изменением внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст.36 ЖК РФ).
Частью 1 ст.29 ЖК РФ установлено, что самовольными является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. При этом положения ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ возможность сохранения в судебном порядке самовольной реконструкции не предусматривают.
Судом установлено, что Заципилиной В.Н. перевела <адрес>. <данные изъяты> по <адрес> на электрообогрев самовольно, без согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, произвела переустройство системы отопления, связанное с демонтажем части центрального отопления, относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного дома.
Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома на уменьшение общего имущества, произведенное путем демонтажа стояков центрального отопления в квартире ответчиков, суду не представлено.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме и другие вопросы, отнесенные кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.п.1,5 ч.2 ст.44 ЖК РФ).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Из смысла данной материальной нормы следует, что обязанность по приведению самовольно переустроенного помещения возложена на собственника этого помещения.
Представленный ответчиками акт обследования объекта теплопотребления не является доказательством получения надлежащего разрешения на переустройство системы отопления в жилом помещении, так как не заменяет это разрешение.
Согласно статье 29 ЖК РФ собственник самовольно переустроенного жилого помещения обязан привести его в прежнее состояние. Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном виде, если собственником будут предоставлены суду доказательства того, что таким переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Бремя доказывания отсутствия нарушения прав и законных интересов иных лиц закон возлагает в данном случае на собственника переустроенного жилого помещения.
Ответчик таких доказательств не предоставил.
Более того. действия ответчиков не соответствуют требованиям закона.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производительной площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Снятие обогревающих элементов внутридомовой системы отопления приводит к изменению параметров данной инженерной системы отопления. Таким образом, перевести дом или его часть на другую систему отопления возможно только путем реконструкции.
В соответствии с п.п. 1 пункта 2 ст. 44 ЖК РФ решение о реконструкции многоквартирного дома может принять только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме этого, в соответствии с п.1 ст. 36 ЖК РФ и п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Таким образом, данное жилое помещение не может быть сохранено в переустроенном состоянии, поскольку нарушаются права и законные интересы собственников других помещений, которые лишены были возможности решить вопрос о распоряжении общим имуществом.
Кроме того, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, услуги считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям этих Правил, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров об оказании услуг.
Таких оснований судом не установлено. Исполнитель бесперебойно подает тепло в жилое помещение в течение отопительного периода. Отсутствие отопительных приборов не связано с неправомерными действиями (либо бездействием) исполнителя данной услуги, а связано с неправомерными действиями собственника данного помещения.
Также следует отметить, что вышеуказанными Правилами, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя от 27.09.2003 года (действующими на момент снятия отопительных приборов), в принципе не предусмотрен демонтаж (а только перенос) нагревательных сантехнических приборов и наличие автономного отопления в отдельно взятом помещении многоквартирного дома, а предусмотрено только автономное отопление многоквартирного дома (при отсутствии централизованного отопления).
С учетом вышеизложенного, требования истца о восстановлении системы центрального отопления подлежат удовлетворению, поскольку действиями ответчиков нарушаются права истца, в том числе и право на как исполнителя коммунальных услуг на законное исчисление платы за оказанные услуги по теплоснабжению дома.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск ТСЖ «Окочинское» удовлетворить.
Обязать Заципилину В.Н. восстановить систему центрального отопления в <адрес>. <данные изъяты> по <адрес>, оборудовав обогревающими элементами, предусмотренными технической документацией дома.
Взыскать с Заципилиной В.Н. в пользу Товарищества собственников жилья «Окочинское» расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья. С.В. Шорохов