Дело № 12-220/2023
61RS0045-01-2023-001412-19
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
с. Покровское 13 декабря 2023 года
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А.,
рассмотрев жалобу Свинарева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 30.08. 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Степанова А.В. и восстановлении срока на подачу жалобы,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 30 августа 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Степанова А.В. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, Свинарев А.А. подал жалобу, в которой просит признать незаконным и необоснованным принятое постановление, отменить его и принять новое решение по делу.
В обоснование жалобы указано, что мировым судьей не дана оценка его объяснениям и объяснениям свидетелей С.О.В. и С.Ю.А., данные сотруднику полиции. Им была предоставлена видеозапись, однако ей мировым судьей дана неверная оценка. На данной записи запечатлен финал события и появление сотрудника полиции. Мировым судьей не отражен факт нахождения в руках Степанова А.В. предмета, которым он наносил удары, при появлении сотрудника полиции его отбросил. Отрицание вины Степановым А.В. не является доказательством ее отсутствия. Также просит восстановить срок на подачу жалобы, поскольку в судебном заседании он не участвовал, постановление им получено только ....
В судебное заседание Свинарев А.А. не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Заявлено ходатайство об отложении слушания дела в связи с нахождением в командировке. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего.
В суде Степанов А.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку телесных повреждений Свинареву А.А. не наносил. Постановление мирового судьи является законным.
Изучив материалы дела, выслушав Степанова А.В., рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из частей 1 - 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем, побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.
К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.
Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.
Материалами дела установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от ..., ... в 18 часов 00 минут по адресу: ... Степанов А.В., в ходе конфликта причинил Свинареву А.А. телесные повреждения в виде множественных, не менее 10, ссадин на левом предплечье по задне-наружной поверхности с переходом на лучезапястный сустав по задней поверхности и тыл кисти, которые согласно Акта судебно-медицинского освидетельствования ... от ... расцениваются как повреждения не причинившие вреда здоровью.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 30 августа 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Степанова А.В. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно положениям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
На основании пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
Неявка в судебное заседание потерпевшего либо его законного представителя, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не может служить безусловным основанием для его отложения. Вместе с тем в целях всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, судья может признать обязательной явку потерпевшего или его законного представителя (статьи 24.1, 26.1, пункт 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Кроме того, в соответствии со ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. При этом свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Как следует из материалов дела, при рассмотрении дела мировым судьей в судебном заседании в качестве потерпевшего допрошен Свинарев А.А. (л.д. 73), свидетелей - С.Е.В. (л.д. 43), С.О.В. и С.Ю.А. (л.д.72)
Вместе с тем, подписки допрошенных лиц о предупреждении об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ мировым судьей не подписаны. В связи с чем имеются основания полагать, что при допросе указанных лиц не были надлежащим образом выполнены требования ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, показания потерпевшего и свидетелей являются недопустимым доказательством по делу.
При принятии решения мировой судья вывод об отсутствии в действиях Степанова А.В. состава административного правонарушения сделал на основании видеозаписи, находящейся в материалах дела. При этом приобщение ее к материалам дела процессуально мировым судьей никоим образом не оформлено.
Кроме того, принимая во внимание доказательства, подтверждающие невиновность Степанова А.В. в совершении административного правонарушения, мировой судья не дал надлежащей правовой оценки всем обстоятельствам, при которых имело место совершение административного правонарушения, в частности акту судебно-медицинского освидетельствования ... от ..., согласно которому у Свинарева А.А. имеются ссадины, которые могли быть образованы ..., показаниям потерпевшего и свидетелей.
Не исследовало в совокупности фактически данные, которые влияют на правильность выводов о виновности или невиновности и квалификации действий Степанова А.В.
В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело возвращению на новое судебное рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек и составляет два года.
При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо установить юридически значимые обстоятельства по делу, учитывая вышеизложенное и принять законное и обоснованное решение по делу в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Неклиновского судебного района Ростовской области от 30 августа 2023 года по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Степанова А.В. отменить, дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение.
Судья А.А. Карачина