Дело №2а-613/2020
54RS0013-01-2020-000646-66
Поступило25.02.2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2020 года г.Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре судебного заседания Козиной К.П., с участием ст.помощника прокурора Стулиной О.Ж., административного истца Курносова В.В., представителя административного ответчика Отдела МВД по городу Бердску Осиповой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Курносова В. В. к Отделу МВД России по городу Бердску о частичной отмене административного ограничения,
у с т а н о в и л :
Курносов В.В. обратился с административном иском к Отделу МВД России по городу Бердску о частичной отмене административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 до 06:00 часов. В обоснование указал, что 13.09.2018 г. Барабинским районным судом Новосибирской области ему установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц; 2) запрещен выезд за пределы территории муниципального образования; 3) запрещено пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов. В настоящее время он трудоустроен, график его работы подразумевает ночные смены, в связи с этим просит снять указанное ограничение. Административный истец требования поддержал.
Представитель административного ответчика полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению: только если это связано с трудовой деятельностью.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав ст.помощника прокурора г.Бердска полагавшего, что требования подлежат частичному удовлетворению в части отмены административного надзора в период исполнения поднадзорным трудовых обязанностей в соответствии с графиком, утвержденным работодателем, суд приходит к следующему.
13.09.2018 г. Барабинским районным судом Новосибирской области постановлено решение, которым Курносову В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет. Одновременно установлены следующие административные ограничения: 1) обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; 2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания; 3) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Курносова В.В. в период времени с 22-00 до 06-00 часов (л.д.6-8 оборот).
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также частичная отмена установленных судом административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Как разъяснил в п.28 постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
21.02.2020 г. между ООО «Вайлдберриз» и Курносовым В.В. заключен трудовой договор №4048/2020, согласно которому административный истец принят на должность кладовщика в складской комплекс ОП «Новосибирск-6» с испытательным сроком на три месяца. Настоящий договор заключен на неопределенный срок (п.2.1). Работнику устанавливается режим рабочего времени: рабочая неделя с предоставлением выходных по скользящему графику. Выходные дни предоставляются еженедельно в соответствии с графиком работы. Учет рабочего времени – суммированный. Учетный период – 1 год. Режим рабочего дня: с 21:00 часов до 09:00 часов продолжительностью 10 часов 45 минут с графиком работы два рабочих дня, два дня выходных (2/2) (п.6.1).
Представитель административного ответчика Осипова Н.А. пояснила, что с сентября 2019 г. работает с поднадзорным. За истекший период к административной ответственности он не привлекался. Проживает с гражданской супругой, которая благотворно влияет на него.
Административный истец пояснил, что несколько месяцев не был трудоустроен официально, т.к. не мог найти работу в г.Бердске.
Исходя из обстоятельств дела суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований. Поскольку административный истец официально трудоустроен, при этом работа, согласно условий трудового договора, выполняется в ночное время по графику, - соответственно только на время выполнения трудовых обязанностей, подтвержденное графиком работы, утвержденного работодателем, назначенные судом административные ограничения могут быть отменены.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №4048/2020 ░░ 21.02.2020, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░.░.