Решение по делу № 12-304/2019 от 28.06.2019

Дело № 12-304/2019

И.о.мировой судья с/у № 5

Маркина И.В.

РЕШЕНИЕ

город Пенза 08 августа 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев в <адрес> в здании суда жалобу командира Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации войсковой части 3473 КСП на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы от 04 июня 2019 года о привлечении Кислякова Сергея Александровича к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы от 04 июня 2019 года Кисляков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.19 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением, командир Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации войсковой части 3473 КСП обратился в суд с жалобой, указав, что санкция статьи 20.19 КоАП РФ за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании – влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы от 04 июня 2019 года о привлечении Кислякова С. А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.19 КоАП РФ, отменить, принять новое решение.

В судебное заседание представитель войсковой части 3473 не явился, извещен надлежащим образом.

Кисляков С.А. в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

В соответствии со статьей 20.19 КоАП РФ (в редакции действующий на момент совершения административного правонарушения), нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 14 апреля 2019 года в 04 часа 40 минут в пределах охраняемой полосы контролируемой зоны ЗАТО г. Заречный на участке № 87 войсковым нарядом караула № 1 при попытке похода на территорию ЗАТО был задержан Кисляков С.А., ответственность за которое предусмотрена статьей 12.19 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы от 04 июня 2019 года Кисляков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.19 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д.12).

Санкция статьи 20.19 КоАП РФ (в редакции действующий на момент совершения административного правонарушения) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) и влечет административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вместе с тем, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы Кислякову С.А. назначено наказание в редакции 2015 года, предусматривающей административный штраф в размере

300 рублей.

Обжалуемое постановление мирового судьи нельзя признать законным.

Учитывая, что в силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии с части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения Кислякова С.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек – 14 июля 2019 года.

С учетом изложенного, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы от 04 июня 2019 года подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы от 04 июня 2019 года о привлечении Кислякова Сергея Александровича к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.19 КоАП РФ - отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: подпись      Л.В. Демина