Решение по делу № 33-1458/2017 от 31.05.2017

Судья Володкевич Т.В. № 33-1458/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в со-ставе:

председательствующего Четыриной М.В.

судей Мелентьевой Ж.Г., Ивакина А.Ю.

при секретаре Ткаченко А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Кам-чатском 29 июня 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе Се-мененко Г.Р. на реше¬ние Петропавловск-Камчатского городского суда Кам-чатского края от 11 апреля 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Семененко Г.В. к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Комитету по управлению жилищным фондом Петро¬павловск-Камчатского городского округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным <адрес> на условиях соци-ального найма, возложении обязанности заклю¬чить с Семененко Г.В. договор социального найма жилого по-мещения, расположенного <адрес>, с учетом члена семьи Семе-ненко О.В., отказать.

Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., объяснения представителя Семененко Г.Р. Кузьминой А.А., поддержавшей доводы апелляционной жа-лобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семененко Г.Р. обратилась в суд с иском к администрации Петропав-ловск-Камчатского городского округа и Комитету по управлению жилищным фондом Петропавловск-Камчатского городского округа, в котором с учетом изменения в ходе рассмотрения дела исковых требований просила признать право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>, на условиях социаль¬ного найма, возложить обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения с учетом члена семьи Семененко О.В. В обоснова¬ние за-явленных требований указала, что по договору найма от 9 октября 2009 года она является нанимателем служебного жилого помещения - квартиры <адрес>, предо-ставленной ей на период работы в <данные изъяты>, в которой она проживает совместно с супругом Семененко О.В. На момент принятия уполномоченным органом решения об отнесении вышеука¬занной квартиры к специализированному жилому фонду и на момент заклю¬чения с ней договора найма, право муниципальной собственности на спор¬ную квар-тиру, как на служебное жилье, не было зарегистрировано в установ¬ленном по-рядке. При предоставлении ей спорного жилого помещения в пользование оно не отвечало требованиям, которые предъявляются к слу¬жебному жилью, а именно являлось не пригодным для проживания. Выпол¬нив в жилом помеще-нии ремонтные работы на общую сумму 450000 рублей, она полагала, что данное помещение в последующем будет предоставлено ей на бессрочной ос-нове, однако, в удовлетворении заявления о снятии с квар¬тиры статуса «слу-жебной» и заключении с нею договора социального найма жилого помещения ей было отказано.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Семененко Г.В., дей-ствующая также как представитель третьего лица Семененко О.В., исковые требования поддержала. Представитель администрации и Комитета по управ-лению жилищным фондом Петропавловск-Камчатского городского округа Харченко А.В. полагала иск не подлежащим удовлетворению, ссыла¬ясь на то, что спорная квартира в установленном законом порядке отнесена к специали-зированному жилищному фонду и не может быть предоставлена истцу на условиях социального найма.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Семененко Г.Р. просит решение суда отме¬нить и принять новое решение об удовлетворении ее исковых требований, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность реше¬ния суда в соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пре¬де¬лах дово¬дов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия при¬ходит к следующим выводам.

Положениями статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (да-лее по тексту ЖК РФ), установлено, что к жилым помещениям специали-зированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые по-мещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специа-лизированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Феде¬ра-ции федеральным органом исполнительной власти, за исключением слу¬чаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помеще¬ния в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключе¬ние жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании реше-ний органа, осуществляющего управление государственным или муни¬ципаль-ным жилищным фондом.

Статьей 93 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправ-ления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, гос-ударственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной вла¬сти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномо¬чен¬ных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помеще¬ний, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных катего¬рий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользо¬вания.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстан¬ции, спорное жилое помещение, расположенное по <адрес>, является муници¬паль¬ной собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского город¬ского округа от 21 октября 2009 года № 3151 указанная квартира включена в состав специализированного жилищного фонда с отнесением к виду - «слу¬жебное жилое помещение».

Этой же датой, то есть 21 октября 2009 года, Администрацией Петро-павловска-Камчатского городского округа вынесено постановление № 3158 о предоставлении Семененко Г.Р. служебного жилого помещения – одноком-натной квартиры <адрес>, жилой площадью 18,6 кв. метров, по договору найма служебного жилого помещения на период работы в <данные изъяты> на состав семьи из двух человек, включая супруга Семененко О.В.

9 ноября 2009 года на основании постановления Администрации Пет¬ро-павловска-Камчатского городского округа № 3158 от 21 октября 2009 года между Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа и Семененко Г.Р. заключен договор найма указанного слу-жебного жилого помещения, согласно которому нанимателю Семененко Г.Р. с учетом члена её семьи Семененко О.В. передана в пользование квар¬тира, жи-лой площадью 18,6 кв. метров, расположенная по адресу <адрес>, договор заключен на время работы в <данные изъяты>

Учитывая, что статус специализированного был присвоен спорному жи-лому помещению после возникновения на него права муниципальной соб-ственности, не установив обстоятельств, свидетельствующих о нарушении требований, предъявляемых к форме и порядку принятия решения об отнесе-нии спорного жилья к специализированному жилому фонду, а равно обстоя-тельств, связанных с исключением такового в установленном законом по¬рядке из специализированного жилищного фонда, суд пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу после отнесе¬ния его к специализированному жилому фонду и придания ему статуса слу¬жебного на период работы в образовательном учреждении.

Также суд не признал право пользования квартирой за истицей на усло-виях социального найма по тому основанию, что спорное жилое помещение не было зарегистрировано в качестве специализированного в установленном действующим законодательством порядке, поскольку отсутствие в регистри-рующем органе сведений о регистрации спорного жилого помещения в каче-стве служебного не изменяет его статуса.

Правильность выводов суда об отсутствии оснований для удовлетворе-ния исковых требований Семененко О.В. у судебной коллегии сомнений не вызывает.

Не могут повлечь отмену судебного решения и доводы истца, изложен-ные в апелляционной жалобе, о том, что квартира на момент предоставления истцу находилась в неудовлетворительном состоянии и фактически была предоставлена под условием осуществления в ней ремонта с последующей передачей ей в бессрочное пользование, поскольку доказательства этому ист-цом суду не представлены, а как видно из договора найма служебного жилого помещения от 3 ноября 2009 года, указанное условие в нем не отра¬жено.

Другие доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к пере-оценке выводов суда, изложенных в обжалуемом решении, не опровер¬гают правильность постановленного решения, а потому не могут являться основа-нием к его отмене.

При таких обстоятельствах, учитывая, что нормы материального права, подробный анализ которых приведен в мотивировочной части решения, при-менены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену ре-шения, судом не допущено, судебная коллегия не находит оснований к от¬мене постановленного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 11 апреля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи