Решение по делу № 2-6932/2022 от 23.08.2022

дело №

03RS0017-01-2022-009393-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2022 года          г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Ожеховской Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутлугильдина Ф.Ф. к администрации городского округа города Стерлитамак, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Кутлугильдин Ф.Ф. обратился в суд с иском к администрации городского округа города Стерлитамак, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивирует тем, что весной 2014 года в адрес СНТ «Газовик» в связи с не обработкой и неуплатой взносов земельного участка № СНТ «Газовик» более 10 лет поступило коллективное заявление от владельцев близлежащих земельных участков о неиспользовании садового участка по целевому назначению. На общем собрании членов СНТ «Газовик» 28 июня 2014 гола на основании Устава было принято решение об исключении Емельянова О.А. из членов СНТ «Газовик» и принятии истца в члены СНТ «Газовик» на основании заявления. 08 июля 2014 года истец получил членскую книжку на земельный участок №, находящийся на территории СНТ «Газовик». Участком пользуется открыто, задолженностей по взносам и целевым сборам не имеет. 08 июня 2022 года истец обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в чем истцу было отказано в связи с тем, что данный земельный участок был предоставлен в пожизненное наследуемое владение Емельянову О.А. на основании постановления администрации г. Стерлитамак № от 01 марта 2000 года. Садовом участку № СНТ «Газовик» присвоен кадастровый номер №, определены его площадь <данные изъяты> кв.м. и кадастровая стоимость, которая составляет 57101,25 рубль.

Просит признать за собой право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Кутлугильдин Ф.Ф. (в просительной части иска содержится просьба о рассмотрении дела без участия истца), представитель ответчика – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (представлен отзыв на исковое заявление), представитель ответчика администрации городского округа города Стерлитамак (представлен отзыв на исковое заявление), представитель третьего лица – СНТ «Газовик», представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, третье лицо Емельянов О.А. не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, третьих лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно абз. 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

По смыслу ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 27 Земельного Кодекса РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ст. 15 Земельного Кодекса РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 81 Земельного Кодекса РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

По смыслу ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Материалами дела установлено, что согласно архивной выписке из постановления администрации городского округа г. Стерлитамак № от 01 марта 2000 года гражданам города переданы в пожизненное наследуемое владение земельные участки, предоставленные им для садоводства.

Из архивной выписки приложения № к указанному постановлению следует, что Емельянову О.А. выделен земельный участок № в садоводческом товариществе «Газовик» (в настоящее время СНТ «Газовик»).

Согласно выписке из протокола № отчетно-перевыборного собрания СНТ «Газовик» от 28 июня 2014 года, Емельянов О.А. исключен из членов СНТ «Газовик» на основании заявлений владельцев садовых участков под № о том, что садовый участок № заброшен и не обрабатывается уже более 10 лет, также не вносятся членские и целевые платежи за сад, Кутлугильдин Ф.Ф. принят в члены СНТ «Газовик», за ним закреплен садовый участок №

Согласно членской книжке садовода Кутлугильдин Ф.Ф. является членом СНТ «Газовик», ему предоставлен участок №

Согласно справке председателя правления СНТ «Газовик» от 29 июня 2022 года Кутлугильдин Ф.Ф. является членом СНТ «Газовик», где ему принадлежит садовый участок №. Участком пользуется непрерывно, открыто, добросовестно, использует участок в соответствии с его назначением. Регулярно и своевременно вносит все необходимые членские взносы и платежи. Задолженности перед СНТ «Газовик» не имеет.

Из заключения правления СНТ «Газовик» от 29 июня 2022 года следует, что за Кутлугильдиным Ф.Ф. закреплен земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок предоставлен в соответствии с решением общего собрания. Описание местоположения границ земельного участка от 07 августа 2018 года соответствует местоположению границ земельного участка, используемого гражданином. Земельный участок расположен в границах территории садового товарищества, предоставленной СНТ «Газовик» на основании решения исполкома Стерлитамакского городского Совета депутатов трудящихся № 331-г от 08 октября 1969 года и постановления администрации города Стерлитамака № 392 от 01 марта 2000 года.

Согласно выписке из ЕГРН Управления Росреестра по РБ зарегистрированные права на объект недвижимого имущества – земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Границы спорного земельного участка согласованы, что подтверждается актом согласования границ земельного участка №, межевым планом.

Каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению, относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

В связи с изложенным, суд считает необходимым признать за Кутлугильдиным Ф.Ф. право собственности на земельный участок № №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за Кутлугильдиным Ф.Ф. право собственности на земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Э.Р. Кузнецова