Решение по делу № 2-853/2024 от 11.06.2024

к делу № 2-853/2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2024 года                             г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Уджуху М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баговой ФИО6 к администрации муниципального образования «Город Адыгейск» о предоставлении земельного участка в аренду,

УСТАНОВИЛ:

Багова И.Ю. обратилась в суд с иском к администрации МО «Город Адыгейск» о предоставлении земельного участка в аренду.

В обоснование иска указано, что 02.07.2015 г. ее семья в составе 2-х человек, (она и супруг Багов А.А.) обратилась с заявлением на имя главы администрации МО «Город Адыгеиск» о постановке на учет для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, как молодой семье в соответствии с Законом Республики Адыгея от 10.03.2011 года №422 «О случаях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», с приложением необходимых документов. Решением комиссии ее семья была признана нуждающейся в предоставлении земельного участка и принята на учете с -02.07.2015 г.

Уже почти 9 лет ее семья состоит на учете для предоставления ей земельного участка, и на протяжении этих лет выдавались земельные участки в основном многодетным семьям.

06.05.2024 г. она обратилась к главе администрации МО «Город Адыгеиск» с досудебной претензией о предоставлении земельного участка, но получила отказ в связи с тем, что Закон Республики Адыгея от 10.03.2011 г. №422 «О случаях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» признан утратившим силу Законом Республики Адыгея от 24.11.2015 г. №476 «О признании утратившим силу некоторых Законов Республики Адыгея».

Между тем ее семья не снята с учета молодых семей, нуждающихся в предоставлении земельного участка, и продолжает стоять на учете.

Считает отказ администрации МО «Город Адыгейск», выраженный в письме от 15.05.2024 г. №04.23-397 необоснованным, незаконным и ущемляющим ее права и права ее семьи.

На протяжении почти 9 лет администрация МО «Город Адыгейск» обещала предоставить земельный участок, но мотивировали не предоставление тем, что на данный момент нет свободных земельных участков у муниципалитета не имеется, хотя земельные участки формировались и предоставлялись.

На основании п. 1 ст. 1 Закона Республики Адыгея от 10.03.2011 г. №422 «О случаях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности» молодым семьям, в том числе состоящим из одного родителя и одного и более детей, возраст супругов (родителя) которых не превышает 35 лет на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка, бесплатно предоставляются земельные участки, находящиеся в государственно или муниципальной собственности на условиях аренды на срок до 10 лет для индивидуального жилищного строительства в границах населенных пункта предоставляется в собственность бесплатно при завершении строительства, вводе эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на него установленном федеральным законодательством.

При отмене вышеуказанного Закона, не были учтены права и законные интересы тех граждан, которые уже были приняты на учет и состояли в качестве нуждающихся предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Также Законом не было предусмотрено, каким именно образом будет реализовано право этих граждан. У администрации МО «Город Адыгейск» нет оснований для снятия с учета таких граждан, в том числе и ее семьи. Администрация МО «Город Адыгейск» не предоставляла ее семье земельный участок, ссылаясь на то, что нет участков, и они не сформированы, в связи с этим она сама нашла земельный участок, свободный от любых прав, принадлежащий муниципальному образованию, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.11.2023 года.

Просит обязать администрацию МО «Город Адыгейск» предоставить ей – Баговой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сроком на 10 (десять) лет.

Истец Багова И.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО «Город Адыгейск» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просит рассмотреть в отсутствие представителя администрации. Представлен отзыв на иск, из которого следует, что администрация муниципального образования обратилась в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям с просьбой разъяснить правомерность предоставления земельных участков ранее поставленным в очередь молодым семьям, либо указать ссылку на нормативно-правовые акты, подтверждающие правомерность отказа в предоставлении.

16.12.2021 года в администрацию муниципального образования «Город Адыгейск» поступил ответ от Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям, в котором указано, что Закон № 422 признан утратившим силу Законом Республики Адыгея от 24.11.2015 года № 476 «О признании утратившим силу некоторых Законов Республики Адыгея» (далее -Закон № 476). Так же Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям отметил, что признание утратившим силу Закона № 422 предполагает прекращение всех правоотношений, которые им были урегулированы. Следовательно, для предоставления земельных участков молодым семьям, поставленным на очередь и не реализовавшим право на получение земельных участков бесплатно до признания утратившим силу данного Закона, эти нормы применяться не могут. Администрация муниципального образования «Город Адыгейск», в связи с вышеизложенным, считает невозможным предоставление испрашиваемого земельного участка.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, исследовав представленные материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 02.07.2015 г. истец Багова И.Ю. обратилась в администрацию МО «Город Адыгейск» о постановке на учет ее семьи из 2 человек для предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, как молодой семье в соответствии с Законом Республики Адыгея от 10.03.2011 года № 422 «О случаях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», с приложением необходимых документов. Решением комиссии ее семья была признана нуждающейся в предоставлении земельного участка и принята на учете с 02.07.2015 г.

Со 02.07.2015 г. ее семья состоит на учете для предоставления земельного участка, и на протяжении этих лет выдавались земельные участки в основном многодетным семьям.

Однако до настоящего времени земельный участок не предоставлен.

06.05.2024 г. она обратилась к главе администрации МО «Город Адыгейск» с заявлением о предоставлении земельного участка, но получила отказ в связи с тем, что Закон Республики Адыгея от 10.03.2011 г. № 422 «О случаях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» признан утратившим силу Законом Республики Адыгея от 24.11.2015 г. № 476 «О признании утратившим силу некоторых Законов Республики Адыгея».

Между тем ее семья не снята с учета молодых семей, нуждающихся в предоставлении земельного участка, и продолжает стоять на учете.

На протяжении почти 9 лет администрация МО «Город Адыгейск» обещала предоставить земельный участок, но мотивировали не предоставление тем, что на данный момент нет свободных земельных участков у муниципалитета не имеется, хотя земельные участки формировались и предоставлялись.

На основании п. 1 ст. 1 Закона Республики Адыгея от 10.03.2011 г. № 422 «О случаях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности» молодым семьям, в том числе состоящим из одного родителя и одного и более детей, возраст супругов (родителя) которых не превышает 35 лет на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка, бесплатно предоставляются земельные участки, находящиеся в государственно или муниципальной собственности на условиях аренды на срок до 10 лет для индивидуального жилищного строительства в границах населенных пункта предоставляется в собственность бесплатно при завершении строительства, вводе эксплуатацию жилого дома и государственной регистрации права собственности на него установленном федеральным законодательством.

При отмене вышеуказанного Закона, не были учтены права и законные интересы тех граждан, которые уже были приняты на учет и состояли в качестве нуждающихся предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Также Законом не было предусмотрено, каким именно образом будет реализовано право этих граждан. У администрации МО «Город Адыгейск» нет оснований для снятия с учета таких граждан, в том числе и ее семьи. Администрация МО «Город Адыгейск» не предоставляла ее семье земельный участок, ссылаясь на то, что нет участков, и они не сформированы, в связи с этим она сама нашла земельный участок, свободный от любых прав, принадлежащий муниципальному образованию, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.11.2023 года.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Баговой ФИО8, удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Город Адыгейск» предоставить Баговой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома», с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сроком на 10 (десять) лет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                             А.Х. Чич

Копия верна