Решение по делу № 2а-662/2022 от 18.02.2022

Дело 2а-662/2022

УИД 59RS0035-01-2022-000503-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск                                   28 февраля 2022 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Игнатовой М.С.,

при секретаре судебного заседания Шунковой В.В.,

с участием старшего помощника Соликамского городского прокурора              Желудовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу Ряпосова В.А. к Огневу Д.А. об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

у с т а н о в и л:

        начальник Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Огневу Д.А. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел три раза в месяц и запрета выезда за пределы территории Соликамского городского округа Пермского края. В обоснование требований указано, что Огнев Д.А. осужден <дата> <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. <данные изъяты> УК РФ, освобожден <дата> по отбытии срока наказания. Решением <данные изъяты> от <дата> в отношении Огнева Д.А. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства; обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. В течение срока административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, постановлениями от 04.05.2021 года и от 19.01.2022 года был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 1              ст. 20.20 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и 500 рублей соответственно. При таких обстоятельствах, в отношении поднадзорного лица следует установить дополнительные административные ограничения в целях профилактического воздействия, для защиты граждан от противоправных посягательств, предупреждения преступлений и правонарушений.

        Представитель административного истца в суд не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

        Административный ответчик Огнев Д.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

        Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

        Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

        Решением <данные изъяты> от <дата> в отношении Огнева Д.А. установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства; обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

        Из материалов дела следует, что административный ответчик       Огнев Д.А. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлениями УУП ОМВД России по Соликамскому городскому округу от 04.05.2021 года и заместителя начальника полиции от 19.01.2022 года Огнев Д.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 и 500 рублей соответственно.

        Анализируя указанные обстоятельства дела в совокупности с положениями вышеприведенных правовых норм, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд также исходит из поведения поднадзорного лица, неоднократно совершившего в период административного надзора административные правонарушения, в том числе несоблюдение административных ограничений, установленных судом, данные, характеризующие его личность, что в целом свидетельствует о недостаточности наложенных ранее административных ограничений. Так, согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО5 от 11.02.2022 года           Огнев Д.А. проживает по адресу: <...>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

        В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить Огневу Д.А. дополнительные ограничения, предложенные административным истцом (конкретизирую пределы территории, за который установлен запрет выезда), в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, контроля за перемещением поднадзорного лица.

        Разъяснить осужденному, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную       ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

        р е ш и л:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Огнева Д.А., <дата> года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Огневу Д.А. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрета выезда за пределы территории Соликамского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья                                М.С. Игнатова