Решение по делу № 12-467/2017 от 17.02.2017

Судья: Каралаш З.Ю. Дело № 12-467/2017

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении

Республика Крым г. Симферополь «17» февраля 2017 года

Судья Верховного суда Республики Крым Павловский Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Симферополя от 31 января 2017 года в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УССР, проживающего по адресу: <адрес>,

по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Симферополя от 31 января 2017 года Руденко А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руденко А.Л. не согласившись с вынесенным постановлением обратился с жалобой в которой просит постановление судьи Центрального районного суда г. Симферополя от 31.01.2017 отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Руденко А.Л. и его защитник Шаловских М.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав явившихся участников, прихожу к следующему.

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Симферополя от 31 января 2017 года Руденко А.Л. признан виновным в совершении правонарушения при следующих обстоятельствах: 31.01.23017 в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>А, выявлен гражданин Украины Руденко А.Л., который с 18 марта 2014 года находится на территории РФ, без документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лиц участвующих в деле.

Согласно ч.1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из материалов дела следует, что правонарушение инкриминируемое Руденко А.Л. обнаружено по адресу: г. Симферополь, ул. Киевская 139А, что относится к юрисдикции Киевского районного суда Республики Крым.

31 января 2017 года Руденко А.Л. было заявлено ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту его жительства, в Центральный районный суд г. Симферополя.

Материалы дела, должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении были направлены для рассмотрения в Центральный районный суд г. Симферополя. Таким образом, указанное ходатайство было разрешено должностным лицом.

Обжалуемое постановление было вынесено Центральным районным судом г. Симферополя.

Вместе с тем, из системного толкования ст.23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и п.6 ст.29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В данном случае, правомочным рассматривать заявленное ходатайство о направлении дела по месту жительства Руденко А.Л. является Киевский районный суд г. Симферополя, что свидетельствует о том, что обжалуемое постановление вынесено неправомочным судьей.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья выносит решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах, постановление судьи подлежит отмене, а дело направлению в Киевский районный суд г. Симферополя.

При этом апелляционный суд не проверяет иные доводы жалобы, поскольку они подлежат оценке при новом рассмотрении дела.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Симферополя от 31 января 2017 года в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 направить в Киевский районный суд г. Симферополя.

Судья Верховного суда

Республики Крым подпись Е.Г.Павловский

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>