Решение по делу № 5-311/2020 от 21.12.2020

Дело №5-311/2020;

УИД 75RS0031-01-2020-001476-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2020 года                   п. Ясногорск

Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Н.В. Набережнева, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении Савиных Владимира Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего ГУ Забайкалпожспас в должности пожарного, не женатого, детей на иждивении не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

отвода судье не заявлено, права лицу, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

    Согласно протоколу об административном правонарушении 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ИПДН ГУУП и ПДН ОП «Оловяннинское» ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.10 мин. Савиных В.Б., находился в помещении ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не используя индивидуальные средства защиты органов дыхания (маски), пояснив, что не надел маску, так как в ней неудобно дышать, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции (2019- NCOV), утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которого обязан выполнить постановление Губернатора.

Савиных В.Б. в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановил: высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория); приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением <адрес> Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" обязать соблюдать в период действия режима повышенной готовности режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении N 1 к настоящему комплексу ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (далее - комплекс ограничительных и иных мероприятий).

Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных граждан либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (далее - по месту проживания (пребывания)).

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования указанных органов и организаций.

Обязать граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах (улицы, площади, скверы, парки, здания (включая подъезды, лестницы, лестничные площадки, лифты жилых домов), помещения, оптовые и розничные рынки, торговые объекты, дворы, детские площадки и другие) (далее - общественные места) и общественном транспорте.

(в ред. Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 85)

Требование о социальном дистанцировании не является обязательным в случаях:

оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

необходимости сопровождения детей в возрасте до 14 лет, престарелых граждан и инвалидов;

проведения практических занятий по вождению по принципу "один мастер - один обучаемый" при подготовке водителей автотранспортных средств.

Запретить на территории <адрес> на период действия режима повышенной готовности проведение культурных, спортивных, физкультурных, зрелищных и иных мероприятий с общей численностью более 50 человек, за исключением проведения мероприятий в дистанционном режиме.

Деловые мероприятия проводить исключительно в дистанционном режиме, за исключением мероприятий общей численностью не более 20 человек по вопросам жизнеобеспечения населения.

(п. 2(1) введен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 131)

Запретить гражданам в период действия режима повышенной готовности покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами <адрес> (далее - Указ и нормативные правовые акты);

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории <адрес>, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) реализации гражданами своих избирательных прав, а также для участия в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;

5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств;

6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские, услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам;

7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);

9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно;

10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;

11) обращения в случае смерти близких людей за оформлением услуг по их погребению (захоронению) и (или) посещения кладбищ в целях участия в погребении (захоронении) близких людей;

12) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно;

13) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10 - 12, 14 - 18 настоящего пункта;

14) следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности;

15) осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности;

16) прогулок на улице с детьми, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок;

17) индивидуальных велосипедных прогулок;

18) индивидуальных занятий физкультурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и площадки) бесконтактными неигровыми способами, при условии соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 метров.

Обязать граждан при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы, связанной с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Вина Савиных В.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении составленному ИПДН ГУУП и ПДН ОП «Оловяннинское» ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Ю.И. Друковой., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.10 мин. Савиных В.Б., находился в помещении ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не используя индивидуальные средства защиты органов дыхания (маски).

Согласно объяснениям Савиных В.Б. проживает по адресу: <адрес>. 16.12. 2020 около 16 час.10 мин. находился в помещении ОМВД России по <адрес>, около дежурной части, без средств индивидуальной защиты (маски). Знал о том, что в общественном месте нельзя находится без маски, маска находилась в кармане, снял маску, так как в ней было тяжело дышать.

Также вина Савиных В.Б. подтверждается рапортом ИПДН ГУУП и ПДН ОП «Оловяннинское» ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Ю.И. Друковой от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения, объяснением самого Савиных В.Б.

Савиных В.Б. с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, копию получил.

Действия Савиных В.Б. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он, нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных мер по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции 2019-nCOVI.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что Савиных В.Б. виновен в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении размера и вида наказания, принимаю во внимание: характер правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие административную ответственность не установлены (ст. 4.3 КоАП РФ), обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины ст. 4.2 КоАП РФ), учитывая, что ранее к административной ответственности не привлекался, исходя из самого правонарушения, что находился в общественном без индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), с учетом обстановки на территории Забайкальского края и в частности Оловяннинского района Забайкальского края по распространению коронавирусной инфекции (COVID-2019)", а именно наличии зараженных лиц в Оловяннинском районе. Прихожу к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

    Исследовав материалы, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Савиных Владимира Борисовича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем принесения жалобы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через Оловяннинский районный суд.

Судья             Н.В. Набережнева