Решение от 01.11.2022 по делу № 2-8727/2022 от 21.09.2022

                                                                                                     Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2022 года                                                                          г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего                                                                Лаптевой М.Н.

при секретаре                                                                                 ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения г. Краснодара» к ФИО1 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в виде пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения г. Краснодара» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в виде пособия по безработице.

В обоснование исковых требований указывая, что ФИО1 обратился в Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения г. Краснодара» (далее по тексту – Учреждение) с заявлением в электронной форме № для регистрации в общероссийской базе вакансий «Работа в России».

При подаче заявления ФИО1 был ознакомлен с требованиями законодательства РФ в сфере занятости населения, согласно которым занятые граждане не могут быть зарегистрированы в качестве безработных.

При этом в своем заявлении ФИО1 указал, что он не работает, подтвердив достоверность данных сведений.

Приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО1 был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ.

После чего ФИО1 назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также федеральная доплата к пособию по безработице на двоих несовершеннолетних детей в размере 6 000 рублей ежемесячно.

На основании полученной из Пенсионного фонда РФ информации установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ООО «Велесстрой-СМУ» в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда, таким образом, для получения пособия по безработице правовые основания отсутствовали.

За период нахождения в статусе безработного ФИО1 незаконно получил из государственных средств пособие по безработице на общую сумму 91 688,96 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждение направило в адрес ФИО1 претензию с требованием вернуть указанные денежные средства, которая в полном объеме удовлетворена не была, остаток задолженности составляет 59 506,97 рубля.

Учитывая изложенные обстоятельства, Учреждение обратилось в суд с данным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в свою пользу незаконно полученные денежные средства из федерального бюджета в размере 59 506,97 рубля.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также документы, подтверждающие погашение долга в размере 59 506,97 рубля.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане:

- работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;

- зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели);

- занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

- выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

- избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

- проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации;

- обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости);

- временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

- являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;

- являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с п. 4 Временных правил Центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме (п. 8 Временных правил).

Согласно п. 18(1) Временных правил граждане, состоящие на регистрационном учете в качестве безработных, через личный кабинет информационно-аналитической системы или личный кабинет единого портала либо иным доступным способом уведомляются о том, что в случае отнесения их к категории занятых граждан в период безработицы в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" они обязаны в течение 3 рабочих дней с даты возникновения данных изменений проинформировать об этом центры занятости населения.

В соответствии с требованиями Инструкции по заполнению заявления в электронной форме, размещенной в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» граждане заполняют данные в заявлении самостоятельно и подтверждают достоверность сведений, представленных для получения государственной услуги. Граждане также предупреждаются об уголовной ответственности за незаконное получение пособия при недостоверных сведениях.

Таким образом, один из основополагающих требований постановки на учет в качестве безработного и выплаты пособия по безработице в соответствии с действующим законодательством является:

- наличие регистрации по месту жительства;

- гражданин не относится к категории занятого гражданина.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратился в Учреждение с заявлением в электронной форме № для регистрации в общероссийской базе вакансий «Работа в России».

При подаче заявления ФИО1 был ознакомлен с требованиями законодательства РФ в сфере занятости населения, согласно которым занятые граждане не могут быть зарегистрированы в качестве безработных.

При этом в своем заявлении ФИО1 указал, что он не работает, подтвердив достоверность данных сведений.

Приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО1 был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» на 2020 год установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей (при этом минимальная величина пособия по безработице в мае-августе устанавливается в размере 4 500 рублей) и максимальная величина пособия по безработице в размере 12 130 рублей.

При этом, гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с ДД.ММ.ГГГГ и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле-сентябре 2020 года увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3 000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Из материалов дела следует, что ответчику было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, предусмотренном названным Законом и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также федеральная доплата к пособию по безработице на двоих несовершеннолетних детей в размере 6 000 рублей.

На основании полученной из Пенсионного фонда РФ информации установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ООО «Велесстрой-СМУ» в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда.

Таким образом, ФИО1 в нарушение Временных правил в период получения пособия по безработице являлся занятым и не сообщил Учреждению о своем трудоустройстве.

Согласно ч. 2 ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

За период нахождения в статусе безработного ФИО1 незаконно получил из государственных средств пособие по безработице на общую сумму 91 688,96 рубля.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Учреждение направило в адрес ФИО1 претензию с требованием вернуть задолженность в размере 74506,97 рубля, которая в полном объеме удовлетворена не была.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ погашено 15000 рублей, долг за гражданином по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 59 506,97 рубля.

Вместе с тем, из представленных ответчиком суду доказательств, квитанций и чек-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19506,97 рубля, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20000 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20000 рублей, следует, что указанная задолженность перед Учреждением погашена в полном объеме, исходя из чего правовые основания для ее взыскания отсутствуют.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░» ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: