Решение по делу № 2-1213/2018 от 06.07.2018

Дело № 2-1213/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года         город Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ильина Н.Л., с участием

истца Черных Н.И.,

представителя истца Черных В.И.,

представителя ответчика МУП «КЖХ» Объедкова С.Н.,

представителя ответчика АО «ТОСК» Гончарова Р.А.,

при секретаре Рыжих Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных Н. И. к МУП «Коммунальное жилищное хозяйство», АО «Тамбовская областная сбытовая компания» о перерасчете коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Черных Н.И. обратился в суд с иском к МУП «Коммунальное жилищное хозяйство», АО «Тамбовская областная сбытовая компания» о перерасчете коммунальных платежей, указав, что он является собственником .... В данном доме, построенном в 19 веке, также имеются еще 2 квартиры. За время его проживания МУП «КЖХ» не затратило никаких средств на текущий ремонт данного дома. Ремонтные работы производятся самостоятельно собственниками дома за свой счет. В этой связи полагает незаконным начисление платы за содержание и ремонт жилья. В связи с его отказом от оплаты данной услуги образовалась задолженность. Просит суд произвести перерасчет коммунальных платежей, снять задолженность за содержание и ремонт жилья, засчитав ее в счет погашения задолженности за электроснабжение, капитальный ремонт, водоснабжение и вывоз ТБО.

В судебном заседании истец Черных Н.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, указав, что его позицию выскажет представитель.

Представитель истца Черных В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что Черных Н.И. не заключал какого-либо договора с МУП «КЖХ» на содержание и ремонт жилья. В этой связи ответчик не вправе начислять им плату за данную услугу. Черных Н.И. вправе не оплачивать данные услуги, которые ему не предоставлялись. Помещения общего пользования у них в доме отсутствуют. С какими-либо заявлениями о необходимости проведения каких-либо ремонтных работ с общим имуществом дома истец не обращался, поскольку ремонтировать приходилось все самому. АО «ТОСК» внесенные истцом денежные средства за коммунальные услуги незаконно зачитывал в счет погашения искусственно созданной задолженности за содержание и ремонт жилья. Их дом был исключен из реестра муниципальной собственности только весной 2018 года, а спорная задолженность образовалась ранее. Исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «КЖХ» Объедков С.Н. в судебном заседании исковые требования не признал и суду пояснил, что жильцы ... не выбрали способ управления домом. Их дом числится находящемся в казне г. Мичуринска и закрепленным на праве хозяйственного ведения за МУП «КЖХ». Их организация учреждена Постановлением администрации г. Мичуринска № 2881 от 30 декабря 2011 года и занимается управлением таких домов. Дом, где проживают истцы, установлено печное отопление, в связи с чем при взимании платы на содержание и ремонт жилья принимается минимальный тариф в размере 6,22 рублей за 1 кв.м. В данную плату входят услуги по получению справок, копий лицевого счета, формирование квитанций, вознаграждение АО «ТОСК» по заключенному агентскому договору, содержание круглосуточной аварийно-диспетчерской службы, работа по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, организация текущего ремонта общего имущества жилого дома. С какими-либо заявлениями о необходимости проведения каких-либо ремонтных работ с общим имуществом дома от истца не поступало. Полагает, что истцам законно выставлялась оплата за вышеуказанную услугу. Однако в связи с ее неоплатой за истцом образовалась задолженность.В настоящий момент с 27 марта 2018 года дом истцов исключен из реестра муниципальной собственности, при этом спорная задолженность образовалась до этого. В удовлетворении иска просил отказать.

Представителя ответчика АО «ТОСК» Гончаров Р.А. в судебном заседании возражал против заявленных требований и пояснил, что их организация не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Их организация является лишь платежным агентом по заключенному с МУП «КЖХ» агентским договором, по которому начисляет, учитывает, перерасчитывает и собирает платежи с граждан за коммунальные услуги, предоставленные МУП «КЖХ».В удовлетворении иска просил отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела,истец Черных Н.И. является собственником .... (л.д. 18).

Дом ... возведен в 19 веке. В нем расположены всего 3 квартиры, в том числе квартира истца.

Постановлением администрации г. Мичуринска № 2881 от 30 декабря 2011 года учреждено муниципальное унитарное предприятие «Коммунальное жилищное хозяйство» (далее - МУП «КЖХ»), которому передан в управление спорный жилой дом по акту приема жилого фонда, находящегося в казне г. Мичуринска и закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП «КЖХ» (л.д. 42, 53-55).

В соответствии с ч. 1 ст. 163 ЖК РФ порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, устанавливается соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления.

Таким образом, поскольку данный дом находился в реестре муниципальной собственности, то управление им осуществлялось ответчиком МУП «КЖХ» вплоть до 27 марта 2018 года, то есть до исключения указанного дома из реестра муниципальной собственности. (л.д. 102).

В этой связи суд приходит к выводу, что ответчик МУП «КЖХ» обоснованно занимался управлением дома истцов в период с 30 декабря 2011 года по 27 марта 2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами не предусмотрена возможность освобождения собственников помещений в многоквартирном доме от обязанности по внесении платы за содержание жилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п. 15 указанных Правил, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 16 Правил).

Разделом X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 определен Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В частности, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105); в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги (п. 108); по окончании проверки составляется акт проверки (п. 109); Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги (п. 110).

В процессе рассмотрения настоящего дела, истцами не было представлено надлежащих доказательств наличия оснований для уменьшения либо исключения платы за содержание и ремонт жилого помещения, которыми являются акты, составленные в соответствии с указанными выше правилами.

Как установлено судом, что в услугу по содержанию и ремонту жилья входят: услуги по получению справок, копий лицевого счета, услуги паспортного стола, вознаграждение АО «ТОСК» по заключенному агентскому договору, содержание круглосуточной аварийно-диспетчерской службы, работа по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также организация текущего ремонта общего имущества жилого дома.

Однако как следует из материалов дела, и указывается самим представителем истца, какие-либо заявления о необходимости проведения каких-либо ремонтных работ с общим имуществом дома от истца в адрес ответчика не поступало.

Постановлением администрации г. Мичуринска № 2556 от 30 ноября 2009 года утверждены тарифы на коммунальные услуги для населения г. Мичуринска, в том числе и за услугу по содержанию и ремонту жилья. (л.д. 43-44). Согласно данному Постановлению в спорном доме размер оплаты за услугу по содержанию и ремонту жилья составляет (с учетом печного отопления) 6 рублей 22 коп. Именно по такому тарифу и была рассчитана задолженность истца, что не оспаривалось сторонами по делу.

Отсутствие заключенного договора с ответчиком МУП «КЖХ» непосредственно по оказанию услуг по содержанию и ремонту жилья не является основанием для освобождения истца от оплаты за данную услугу, поскольку данный дом до марта 2018 года находился в реестре муниципальной собственности и жильцами не был выбран непосредственный способ управления домом, предусмотренный ст. 164 ЖК РФ.

Также суд признает ошибочными доводы представителя истца об отсутствии оснований для начисления платы за содержание и ремонт жилья ввиду отсутствия в доме помещений общего пользования. В части 1 статьи 36 ЖК РФ указан перечень общего имущества многоквартирного дома, в который помимо помещений, указанных истцом, входят также и иные конструкции дома, перечисленные в данной статье, а также земельный участок, на котором располагается жилой дом.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания незаконными требования МУП «КЖХ» по оплате истцом денежных средств за содержание жилья, а также для исключения данных платежей из общей задолженности истца с последующим перерасчётом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Черных Н. И. к МУП «Коммунальное жилищное хозяйство», АО «Тамбовская областная сбытовая компания» о перерасчете коммунальных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 октября 2018 года.

Председательствующий судья        Н.Л. Ильин