Решение по делу № 2-2187/2022 от 31.03.2022

Дело № 2-2187/2022 08 августа 2022 года

29RS0014-01-2022-002571-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Звереве И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Никитина Михаила Александровича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Никитин М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указал на то, что по результатам рассмотрения его заявления о назначении досрочной пенсии решением ответчика ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж не включены период работы в должности изолировщика в ООО «ЭнергоБумСтрой» с 02 мая 2006 года по 01 сентября 2006 года, период работы в должности изолировщика в ООО «Квартет-Сервис» с 01 декабря 2008 года по 17 декабря 2008 года, период работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Квартет-Сервис» с 16 февраля 2009 года по 16 марта 2009 года, период работы в должности изолировщика в ООО «Квартет-Сервис» с 08 апреля 2009 года по 31 декабря 2016 года, период работы в должности изолировщика в ООО «Квартет-Сервис» с 01 сентября 2021 года по 09 сентября 2021 года. Полагал отказ во включении в стаж данных периодов незаконным. Просил обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера (по Списку № 2) заявленные периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09 сентября 2021 года.

Истец и его представитель в ходе рассмотрения дела исковые требования уточнили, просили обязать ответчика включить в стаж работы по Списку № 2 периоды работы с 01 декабря 2008 года по 17 декабря 2008 года, с 16 февраля 2009 года по 16 марта 2009 года, с 08 апреля 2009 года по 31 декабря 2016 года, с 01 сентября 2021 года по 09 сентября 2021 года, назначить пенсию с 09 сентября 2021 года. От исковых требований в части возложения обязанности включить в стаж работы в районах Крайнего Севера (по Списку № 2) период работы с 02 мая 2006 года по 01 сентября 2006 года отказались. Производство по делу в соответствующей части прекращено.

    Истец Никитин М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель Шариков С.Р. заявленные требования поддержал.

    Представитель ответчика Приходько А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

    Представитель третьего лица ООО «Квартет-Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.    

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела следует, что 09 сентября 2021 года Никитин М.А., <Дата> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который на момент обращения был установлен без суммирования по Списку № 272 – 07 лет 10 месяцев 26 дней (в льготном исчислении – 09 лет 01 месяц 08 дней), с учетом суммирования по Списку № 272 – 09 лет 09 месяцев 14 дней (в льготном исчислении – 11 лет 11 месяцев 06 дней), страховой стаж в календарном исчислении – 24 года 04 месяца 18 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 27 лет 11 месяцев 25 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера (для определения права) – 21 год 0 месяцев 13 дней.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8, страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01 января 2021 года не ниже 21,0. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список 1991 года).

При этом для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года, может применяться Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее – Список 1956 года).

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26 января 1991 года право на досрочное назначение пенсии имеют изолировщики (2290000а-12520).

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании п. п. 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказ Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Согласно записям в трудовой книжке истца он 17 июня 2008 года принят на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «Квартет-Сервис», 16 ноября 2008 года уволен по истечении срока трудового договора, 01 декабря 2008 года принят на должность изолировщика в ООО «Квартет-Сервис», 17 декабря 2008 года уволен по истечении срока трудового договора, 16 февраля 2009 года принят на должность изолировщика в ООО «Квартет-Сервис», 16 марта 2009 года уволен по истечении срока трудового договора, 08 апреля 2009 года принят на должность изолировщика в ООО «Квартет-Сервис» и работает в данной должности до настоящего времени.

Отказывая во включении в стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с 01 декабря 2008 года по 17 декабря 2008 года, с 16 февраля 2009 года по 16 марта 2009 года, с 08 апреля 2009 года по 31 декабря 2016 года, пенсионный орган ссылается на то, что до 2017 года на предприятии отсутствовала спецоценка условий труда и в сведениях индивидуального лицевого счета код льготной работы не проставлен. Период с 01 сентября 2021 года по 08 сентября 2021 года не включен во все виды стажа в связи с отсутствием сведений о работе истца в системе персонифицированного учета на момент рассмотрения заявления о назначении пенсии.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 18 июля 2001 года.

Спорные периоды имели место после такой регистрации.

Сведения о работе истца до 2017 года переданы работодателем без указания кода особых условия труда.

Вместе с тем согласно материалам дела истцу выданы справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, в соответствии с которыми работодатель подтверждает стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», за периоды с 01 декабря 2008 года по 17 декабря 2008 года, с 16 февраля 2009 года по 16 марта 2009 года, с 08 апреля 2009 года по 31 декабря 2016 года, с 01 сентября 2021 года по 08 сентября 2021 года

Следовательно, работодатель истца подтверждает факт его работы в льготных условиях.

Период работы истца с 01 января 2017 года включен пенсионным органом в специальный стаж истца, вместе с тем из материалов дела следует, что истец продолжал работать на том же предприятии в той же должности. Отсутствие специальной оценки условий труда до 2017 года не должно умалять пенсионные права истца.

Таким образом, факт работы истца в льготных условиях подтверждается материалами дела, ответчиком не опровергнут.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды работы с 01 декабря 2008 года по 17 декабря 2008 года, с 16 февраля 2009 года по 16 марта 2009 года, с 08 апреля 2009 года по 31 декабря 2016 года, с 01 сентября 2021 года по 08 сентября 2021 года истец работал в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оснований для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж период работы 09 сентября 2021 года не имеется, поскольку оценка пенсионных прав истца произведена на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, период работы 09 сентября 2021 года пенсионным органом не оценивался, в связи с чем исковые требования о включении в специальный стаж данного периода удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указывалось ранее, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 09 сентября 2021 года в возрасте <***>.

С учетом включения в стаж специальный стаж вышеуказанных периодов данный вид стажа у истца составит более требуемых 12 лет 06 месяцев.

Таким образом, исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 09 сентября 2021 года подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Никитина Михаила Александровича (СНИЛС <№>) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) включить в стаж работы Никитина Михаила Александровича (СНИЛС <№>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01 декабря 2008 года по 17 декабря 2008 года, с 16 февраля 2009 года по 16 марта 2009 года, с 08 апреля 2009 года по 31 декабря 2016 года, с 01 сентября 2021 года по 08 сентября 2021 года и назначить ей страховую пенсию по старости с 09 сентября 2021 года.

В удовлетворении исковых требований Никитина Михаила Александровича (СНИЛС <№>) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 2901038317) о возложении обязанности включить в стаж период работы 09 сентября 2021 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области (ИНН 2901038317) и в пользу Никитина Михаила Александровича (СНИЛС <№>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина