Решение по делу № 2-1021/2014 от 21.05.2014

Дело №2-1022/2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Комарове П.Ю.,

с участием помощника Каширского городского прокурора Типуновой Е.Ю.,

представителя ответчика Сильницкого Т.С. - адвоката Горячева А.М. представившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Сильницкому Т.С., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Сильницкому Т.С., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе обратился Сильницкий Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> с заявлением о его регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Для регистрации по указанному месту жительства, Сильницким Т.С. были представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный ДД.ММ.ГГГГ г., заявление собственника жилого дома Макарова С.В. о вселении Сильницкого Т.С. в указанный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Сильницкий Т.С. был зарегистрирован по вышеназванному адресу. По факту регистрации Сильницкого Т.С. по указанному адресу прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по данному адресу Сильницкий Т.С. в качестве лица зарегистрированного в данном жилом доме не значится. Кроме того, жилая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Помимо Сильницкого Т.С. в данном доме на основании аналогичных заявлений собственника зарегистрированы еще 31 человек. По сведениям из домовой книги в спорном жилом доме имеют регистрацию 2 человека. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по 1,4 кв.м. Следовательно, Сильницкий Т.С. объективно не мог использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории Каширского района, а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенный, в ходе проверки собственник дома Макаров С.В. пояснил, что он является собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном доме имеют регистрацию лица, которых он не знает, фактически по месту регистрации данные граждане не проживают. С ДД.ММ.ГГГГ в его адрес стали поступать письма из различных организаций на незнакомых ему граждан. В ходе опроса в прокуратуре Макарову С.В. предоставлен список граждан, которые имеют регистрацию в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности. Макаров С.В. указал, что зарегистрированных в его доме граждан он не знает, никому из них разрешения на регистрацию по месту жительства не давал, в доме не имеется их личных вещей, и они никогда в нем не проживали. Макаров С.В. ставит под сомнение подписи в имеющихся заявлениях о регистрации лиц в спорном жилом доме и договорах безвозмездного бессрочного пользования. Макаров С.В. возражает против их регистрации и просит оказать содействие в снятии с регистрационного учета лиц по адресу регистрации в жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности. Проверкой по обращению МРИФНС России №18 по Московской области установлено, что зарегистрированные граждане в жилое помещение не вселялись, не проживали в нем и не производили оплату коммунальных услуг. Их регистрация производилась не с целью приобретения жилищных прав, а с целью легализации на территории Московской области. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес> Сильницкий Т.С. представил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Каширский городской прокурор просит суд признать Сильницкого Т.С. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе снять Сильницкого Т.С. с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Третье лицо – Макаров С.В., будучи надлежащим образом извещенным о дне и месте слушания дела в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика - ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе извещенный о дне слушания дела в судебное заседание не явился. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку местонахождение Сильницкого Т.С. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Горячев А.М.

Представитель ответчика - адвокат Горячев А.М. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика неизвестна, местонахождение его и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства неизвестны.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, мнение представителя ответчика Сильницкого Т.С. - адвоката Горячева А.М. суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Макарову С.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из справки и заявления о регистрации по месту жительства усматривается, что ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе принято решение зарегистрировать Сильницкого Т.С. по указанному адресу на основании заявления собственника.

Регистрация Сильницкого Т.С. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика, на данное жилое помещение.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».

Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, (в ред. от 02.11.2004г., 18.07.2006г., 25.12.2008г., 27.07.2010г., 01.07.2011г., 06.12.2011г., 30.12.2012г., 25.11.2013г., 21.12.2013г., 28.12.2013 г.) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Сильницкий Т.С. зарегистрировался по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно проживать в данном жилом помещении, и его действия преследовали лишь цель легализации на территории Московской области.

Из домовой книги для прописки граждан проживающих в доме № по <адрес> следует, что Сильницкий Т.С. не значится среди лиц, зарегистрированных по данному адресу. Данное обстоятельство подтверждает, что регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.

В силу ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме № по <адрес> Сильницкий Т.С. представил заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N713) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика Сильницкого Т.С. в спорном жилом помещении была произведена на основании документов, несоответствующих действительности.

Сильницкий Т.С. не приобрел право пользования жилым домом, вследствие чего не нарушаются его права на жилище и свободу передвижения. Право пользования им спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Сильницкого Т.С. неприобретшим право на жилое помещение и снятии его с регистрационного учета подлежат удовлетворению, т.к. он в спорном жилом помещении не проживал и не проживает.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты>. (ст.94, ст.103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Сильницкому Т.С., ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Сильницкого Т.С. неприобретшим право пользования жилым помещением - домом № по <адрес>.

Обязать ОУФМС РФ по Московской области в Каширском муниципальном районе снять с регистрации по месту жительства Сильницкого Т.С. по адресу: <адрес>.

Взыскать с Сильницкого Т.С. в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: О.Н. Юдина