Решение по делу № 2-563/2019 от 02.08.2019

дело № 2-563/2019

10RS0008-01-2019-000847-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года                             г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамонтовой Татьяны Владимировны к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Медвежьегорского района «Великогубская средняя школа» о взыскании стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,

установил:

Мамонтова Т.В. обратилась с иском по тем основаниям, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, постоянно проживает и работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период ежегодного отпуска с 25.05.2019 по 07.06.2019 отдыхала в Турции (Аланья), затратив на проезд автомобильным, железнодорожным и воздушным транспортом 13 294 руб. 66 коп. До настоящего времени ответчик указанную сумму не возместил. Истец просит взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 13 294 руб. 66 коп.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика не явился, извещен, просил рассмотреть дело без своего участия, исходя из отзыва, разрешение требования оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Согласно ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с Указом Президента РФ № 2226 от 20.12.1993, исходя из особенностей природно-климатических, социально - экономических и других условий Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» от 02.06.2015 г. № 711 утвержден «Порядок выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Порядок).

Согласно п. 3 Порядка, расходы, подлежащие компенсации работодателем, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования работником отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей; иные расходы не возмещаются), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в вагоне по типу комфортности не выше плацкартного (кроме скоростных поездов); водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте П категории речного судна всех линий сообщения, в каюте 1 категории судна паромной переправы; при следовании автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В силу п. 10 Порядка, в случае проезда работника и членов его семьи к месту использования отпуска и (или) обратно иным видом транспорта, чем предусмотрено п. 3 Порядка (в том числе воздушным), возмещение расходов производится по правилам пункта 8 настоящего Порядка с особенностями, предусмотренными пунктом 11.

Согласно п. 8 Порядка при отсутствии проездных документов компенсация производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда.

Согласно п. 11 Порядка, при проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, морского (речного) порта, автостанции, по правилам п. 8 Порядка. Основанием к возмещению стоимости проезда является справка транспортной организации о стоимости перевозки по кратчайшему пути железнодорожным, морским, речным, автомобильным транспортом.

Таким образом, действующий Порядок не предусматривает возможность компенсации понесенных работником расходов при следовании к месту отдыха воздушным транспортом, в этом случае расходы компенсируются на основании справки транспортной организации о стоимости проезда теми видами транспорта и по тем тарифам, которые предусмотрены Порядком. При проведении отпуска за пределами России работник вправе претендовать на возмещение стоимости проезда до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, морского (речного) порта, автостанции.

Материалами дела подтверждается, что истец Мамонтова Т.В. с 25.08.1998 по настоящее время работает <данные изъяты> МКОУ «Великогубская СОШ», расположенном в с. Великая Губа Медвежьегорского района. В период с 27.05.2019 по 07.06.2019 истец находилась в ежегодном основном оплачиваемом отпуске. В период с 2017 по 2019 истец не пользовалась льготой на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно.

Из материалов дела также следует и не оспорено ответчиком, что в период ежегодного отпуска с 27.05.2019 по 05.06.2019 истец отдыхала в Анталии (Турция).

Подлинниками проездных документов подтверждается, что истец к месту использования отпуска и обратно следовала 25.05.2019 рейсовым автобусом от д. Ламбасручей до г. Медвежьегорска, затратив 250 руб., 25.05.2019 рейсовым автобусом от г. Медвежьегорск до г. Петрозаводск, затратив 370 руб., 26.05.2019 воздушным транспортом от г. Петрозаводск до г. Москва (Внуково), затратив на перелет 2298 руб., 27.05.2019 от г. Москва (Внуково) до Анталии и обратно 05.06.2019 до Москвы (Внуково) воздушным транспортом, затратив на перелет 25 504 руб., 05.06.2019 от г. Москва до г. Петрозаводск железнодорожным транспортом, затратив на проезд в плацкартном вагоне скорого поезда 1 945 руб. 40 коп., 07.06.2019 от г. Петрозаводск до с. Великая Губа речным транспортом общего пользования, затратив 1329 руб., 07.06.2019 от с. Великая Губа до д. Ламбасручей рейсовым автобусом, затратив на проезд 30 руб. Общая сумма расходов составила 31726 руб. 40 коп. Истец просит взыскать в возмещение 13 294 руб. 66 коп., исходя из стоимости перелета Москва-Анталия-Москва 7072 руб. 26 коп., данная сумма подтверждается справкой ООО «ТК «Арт-Тревел», обоснована ортодромией по РФ (коэффициент ортодромии 27,73).

Учитывая, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях, постоянно проживает и работает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, правом на компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска в период 2018-2019 не пользовалась, размер понесенных расходов подтвержден документально и доказательств выплаты понесенных истцом расходов ответчиком не представлено, иск о взыскании компенсации по существу является обоснованным.

Вместе с тем, поскольку действующий Порядок выплаты компенсаций не предусматривает право работника на возмещение расходов по авиаперелету, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика расходов в размере стоимости авиаперелета по маршруту Петрозаводск-Москва, Москва-Анталия-Москва. Стоимость проезда по данному маршруту подлежит возмещению, исходя из стоимости проезда железнодорожным транспортом по тарифу плацкартного вагона, а по маршруту Москва-Анталия-Москва - до ближайшей к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, которой является Сочи.

Согласно справке Северо-Западного железнодорожного агентства стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого проезда по маршруту Петрозаводск-Москва отправлением 26.05.2019 составила 1982 руб. 10 коп., в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту Москва-Сочи отправлением 27.05.2019 – 3249 руб. 90 коп., в плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту Сочи-Москва отправлением 05.06.2019 – 3249 руб. 90 коп.

Таким образом, подлежащие взысканию с ответчика в пользу истца расходы составят 12 406 руб. 30 коп. из расчета: автобус Ламбасручей-Медвежьегорск 250 руб. + автобус Медвежьегорск-Петрозаводск 370 руб. + проезд Петрозаводск-Москва 1982 руб. 10 коп. + проезд Москва-Сочи-Москва (3249 руб. 90 коп. + 3249 руб. 90 коп.) + поезд Москва-Петрозаводск 1 945 руб. 40 коп. + речной транспорт Петрозаводск-Великая губа 1329 руб. + автобус Великая Губа-Ламбасручей 30 руб. Исковые требования подлежат частичному удовлетворению на сумму 12 406 руб. 30 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Медвежьегорского района «Великогубская средняя общеобразовательная школа» в пользу Мамонтовой Татьяны Владимировны компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно за 2019 год в сумме 12 406 руб. 30 коп.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Медвежьегорского района «Великогубская средняя общеобразовательная школа» в доход бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 496 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                    Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 23.09.2019.