Решение по делу № 2-1396/2018 от 27.02.2018

Дело № 2-1396/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего Казаковой И.А.

При секретаре Сырниковой В.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«03» апреля 2018 года

Дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» к Варламовой С.Ю. об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» обратилось с иском к Сорокиной А.О., Сорокиной К.Д., Варламовой С.Ю. об обязании совершить действия.

Требования мотивирует тем, что с 1 июля 2004 года общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: ... ....

Факт поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» абонентам, подтверждаются в том числе Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № А-2-1/850-02-6 от 03.11.2006; Приказом УФАС по Кемеровской области № 269 от 15.11.2009 «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 % или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов". Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом, подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.

О бесперебойной подаче газа по адресу: ...... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» № 125 от 02.02.2018 года.

Таким образом, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», в связи с переименованием 19.11.2010) и абонентами, проживающими по адресу: г... ... заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Одним из условий заключения Поставщиком договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд абоненту является наличие заключенного (действующего) договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенного Абонентом со специализированной организацией (п.п. «к» п. 8 Правил поставки газа).

Под специализированной организацией понимается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу (п. 3 Правил поставки газа).

В соответствии с п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410) безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил № 410).

По состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости зарегистрировано: объект - жилое помещение, расположенное по адресу: ...; правообладателем указанного объекта является: Варламова С.Ю. Варламова С.Ю., вид права - собственность, ### от **.**.****.

Ответчик Варламова С.Ю. является собственником квартиры и несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за потребляемый газ, поставляемый ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», в порядке установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

**.**.**** в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» поступила информация от ООО «Газпром газораспределение Томск» о прекращении действия договора на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутриквартирного газового оборудования (ВДГО) квартиры многоквартирного дома с абонентом по вышеуказанному адресу в связи с утратой правоспособности абонентом.

Ответчики обязаны в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа, своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Свою обязанность абонент не исполнил, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключил.

Согласно требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, одним из оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа Абоненту является отсутствие у последнего договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (пп. «е» п. 45 Правил поставки газа).

Исходя из этого, поставщик направил абонентам уведомление от **.**.**** ### об имеющейся задолженности за потребленный газ и об отсутствии договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, в котором также указал, что указанные нарушения являются основанием для приостановления подачи газа, в связи с чем, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено приступить к процедуре приостановления поставки газа - **.**.****.

Данное уведомление направлено абоненту по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 32 от 31.08.2017 г.

Однако, ответчик проигнорировал требования поставщика газа.

При указанных обстоятельствах поставщиком принято решение о приостановлении подачи газа по указанному адресу, в связи с отсутствием заключенного договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

ООО Газпром межрегионгаз Кемерово» являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация (ГРО), основными видами деятельности которой, в соответствии с Уставом Общества являются, транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения и др.

В связи с чем, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** ### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Однако, в указанный в уведомлении день - **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права, в связи с отсутствием абонента в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) от **.**.**** ###.

Кроме того, ответчиком повторно отказано в допуске представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск» в указанное жилое помещение с целью приостановления поставки газа (акты о невозможности проведения работ в квартире: от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###. от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, ответчики, не допустив представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

Просит суд обязать Варламову С.Ю. Варламову С.Ю., Сорокиной А.О., Сорокиной К.Д. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обязать их обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа. Взыскать с ответчиков солидарно расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** производство по делу в части требований к Сорокиной А.О., Сорокиной К.Д. прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель истца Степанова Т.А., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях к Варламовой С.Ю. настаивала.

Ответчик в суд не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, подлежат применению положения ст. 165.1 ГК РФ.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом, гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

В соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, оно было возвращено по истечении срока хранения отправителю.

С учетом мнения представителя истца и в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Судом установлено, что по состоянию на **.**.**** в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости зарегистрировано: объект - жилое помещение, расположенное по адресу: ...; правообладателем указанного объекта является: - Варламова С.Ю. Варламова С.Ю., вид права - собственность, ### от **.**.****.

Согласно представленной в материалы дела копии поквартирной карточки в настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирована Варламова С.Ю. и ... В.Л.Е., **.**.****.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

С **.**.****г. заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого, ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» обязался поставлять через присоединенную сеть газ абоненту, а абонент обязался оплачивать поставленный ему газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг, в том числе и в жилое помещение, расположенное по адресу: г. ... ....

Таким образом, с момента первого подключения абонента к сети сложились фактические отношения по поставке газа в квартиру по ....

С указанного момента договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

В соответствии с действующим законодательствам договор поставки газа абоненту по своей правовой природе является публичным договором (ст. 426 ГК РФ).

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от 21.07.2008 № 549).

О бесперебойной подаче газа по адресу: ...... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

На основании п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечение коммунально-бытовых нужд граждан поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании.

Одним из условий заключения поставщиком договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд абоненту является наличие заключенного действующего договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенного абонентом со специализированной организацией (п.п. «к» п. 8 Правил поставки газа).

Под специализированной организацией понимается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу (п. 3 Правил поставки газа).

В соответствии с п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410) безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами № 410, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская безхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников в многоквартирном доме.

**.**.**** в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» поступила информация от ООО «Газпром газораспределение Томск» о прекращении действия договора на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутриквартирного газового оборудования (ВДГО) квартиры многоквартирного дома с абонентом по вышеуказанному адресу в связи с утратой правоспособности абонентом.

Ответчик обязан в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа, своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Свою обязанность абонент не исполнил, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключили.

Согласно требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, одним из оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа абоненту является отсутствие у последнего договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (п.п. е» п. 45 Правил поставки газа).

В связи с чем, поставщик направил абонентам уведомление от **.**.**** ### об имеющейся задолженности за потребленный газ и об отсутствии договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, в котором также указал, что указанные нарушения являются основанием для приостановления подачи газа, в связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» будет вынуждено приступить к процедуре приостановления поставки газа - **.**.****.

Данное уведомление направлено абоненту по почте заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений ### от **.**.****.

Однако, ответчик требования поставщика газа не исполнил.

При указанных обстоятельствах поставщиком принято решение о приостановлении подачи газа по указанному адресу, в связи с отсутствием заключенного договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация (ГРО), основными видами деятельности которой, в соответствии с Уставом Общества являются транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др., газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения и др.

В связи с чем, между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** № ### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Однако, в указанный в уведомлении день **.**.**** поставщику не удалось реализовать свои права, в связи с отсутствием абонентов в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ в квартире (домовладении) от **.**.**** ###.

Кроме того, ответчиками повторно отказано в допуске представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск» в указанное жилое помещение с целью приостановления поставки газа (акты о невозможности проведения работ в квартире: от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###. от **.**.**** ###, от **.**.**** ###).

Таким образом, ответчик, не допустив представителей ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустил нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст. 21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

При этом ответчик в добровольном порядке отказывается исполнить свои обязанности, тем самым подвергая неопределенный круг лиц - жителей многоквартирных домов непосредственной угрозе жизни или здоровью граждан, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании ответчика устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу: ... ... подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом постановленного решения суда с ответчика подлежит взысканию сумма уплаченной истцом государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.

Обязать Варламову С.Ю. устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и обеспечить допуск сотрудников Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» и Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное, по адресу: ... ....

Взыскать с Варламовой С.Ю. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Кемерово» расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: И.А. Казакова

В окончательной форме решение изготовлено «06» апреля 2018 года.