Решение по делу № 2-6783/2022 от 24.05.2022

УИД №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Мусс Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

** ** ** года гражданское дело по заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к Обществу с ограниченной ответственностью «Сосна» о предоставлении материалов дистанционного зондирования к годовым отчетам на <данные изъяты>

установил:

Минприроды РК обратилось в суд к ООО «Сосна» с заявлением об обязании предоставить материалы дистанционного зондирования к годовым отчетам на <данные изъяты>; указывая, что ** ** ** между сторонами заключены договора № №... и № №... купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности на территории РК и переданы лесные участки лесного фонда, площадью <данные изъяты><данные изъяты> соответственно, расположенные на территории ... Однако в нарушение требований лесного законодательства, ООО «Сосна» не представлены годовые отчеты с материалами дистанционного зондирования, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца не присутствует, предоставив заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором на удовлетворении заявленных требований настаивает, уточнив срок предоставления отчетности – до ** ** **

Представитель ответчика, после уточнения истцом срока предоставления документации, указал о своем согласии с заявленными требованиями.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Согласно ст. 1 ЛК РФ лесное законодательство основывается на принципах устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала; сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; воспроизводства лесов, улучшения их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечения охраны и защиты лесов.

В силу ст. 2 ЛК РФ лесное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Пунктами 1 и 5 ст. 12 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются организация использования лесов; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии со ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются лицами, использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом.

Как установлено материалами дела, ** ** ** года между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды «Продавец» и ООО «Сосна» «Покупатель» в соответствии со ст. 75-77 Лесного кодекса РФ и протокола лесного аукциона № №... от ** ** ** был заключен договор купли-продажи № №... лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, находящихся в ...» на территории .... Согласно условий договора, на указанном участке осуществляется заготовка древесины.

В тот же день, между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды «Продавец» и ООО «Сосна» «Покупатель» в соответствии со ст. 75-77 Лесного кодекса РФ и протокола лесного аукциона № №... от ** ** ** был заключен договор купли-продажи № №... лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, находящихся ......» на территории .... Согласно условий договора, на указанном участке осуществляется заготовка древесины

В соответствии со статьей 60 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов представляют в органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса отчеты об охране и о защите лесов.

Согласно статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов представляют в органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

Статьей 49 Лесного кодекса установлено, что отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 23.1 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451 утверждены: Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов; форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме.

Пунктом 2 Приложения № 3 к указанному приказу определено, что отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 4 вышеуказанного Приложения, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины: материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету; материалов фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины (далее - лесосека), - дважды в год, к отчету за март и декабрь.

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, в случае окончания на лесосеке всех работ по заготовке и вывозке древесины в текущем квартале, Отчет в следующем квартале, за исключением годового отчета, не представляют. В столбце 15 Отчета "Примечание" должно указываться количество прилагаемых файлов и их наименование.

Следовательно, с учетом требований вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, ООО «Сосна» должно было предоставить годовой отчет с материалами дистанционного зондирования к отчету по <данные изъяты> по договорам купли – продажи № №... и № №... от ** ** ** в адрес <данные изъяты> «...» за ** ** ** года не позднее ** ** **

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Между тем, несмотря на то, что при подготовке дела к судебному разбирательству сторонам разъяснялось бремя доказывания, допустимых и достаточных доказательств своевременного предоставления ответчиком материалов дистанционного зондирования к годовым отчетам по <данные изъяты> за ** ** **, Обществом не представлено и судом не добыто.

Более того, как установлено в ходе судебного заседания, несмотря на получение соответствующей претензии, материалы дистанционного зондирования к годовым отчетам по <данные изъяты> за ** ** ** по договорам купли-продажи лесных насаждений № №... от ** ** ** и № №... от ** ** ** не предоставлены ответчиком до настоящего времени. Как следует из письменных пояснений ответчика, между сторонами достигнута договоренность о предоставлении данных материалов одновременно со сдачей отчетности в ** ** **

В силу ст. 101 Лесного кодекса Российской Федерации споры в области использования, охраны, защиты воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

Согласно части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд.

Таким образом, по убеждению суда, в судебном заседании доказан факт нарушения ООО «Сосна» законодательства об охране, защите, воспроизводстве и рациональном использовании лесов, что в свою очередь может привести к причинению вреда окружающей природной среде, возникновению чрезвычайных ситуаций, нанесению ущерба Российской Федерации и ее гражданам, а также исключает возможность планирования в области рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Тем самым нарушаются, интересы Российской Федерации, поскольку в соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Следовательно, требования Министерства являются законными и обоснованными. При этом, срок, испрашиваемый заявителем для совершения ответчиком определенных действий в рамках настоящего спора (** ** **) является разумным и достаточным для выполнения возложенных на Общество, как покупателя лесных насаждений по вышеуказанным договорам купли-продажи, обязанностей.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Заявление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми к Обществу с ограниченной ответственностью «Сосна» о предоставлении материалов дистанционного зондирования к годовым отчетам на <данные изъяты> - удовлетворить.

Обязать ООО «Сосна» в срок до ** ** ** года предоставить в <данные изъяты>» материалы дистанционного зондирования к годовым отчетам по <данные изъяты> за ** ** ** по договорам купли-продажи лесных насаждений № №... от ** ** ** и № №... от ** ** **.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий