РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Железногорск-Илимский 15 июля 2022 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при помощнике судьи Горбуновой Е.В., с участием представителя истца Чуварёвой А.Ю., ответчика Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-424/2022 по иску Администрации Новоилимского сельского поселения к Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Новоилимского сельского поселения обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что Администрацией Новоилимского сельского поселения Нижнеилимского района *** принято в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Согласно карточке Формы *** в спорном жилом помещении зарегистрирован Л., *** года рождения, который в нем никогда не проживал. Договор найма на жилое помещение с ответчиком не заключался.
Ответчик постоянно проживает по другому адресу, добровольно выехал из данного жилого помещения, попыток к вселению в спорное жилое помещение не предпринимал, препятствия в проживании ответчику не чинились.
В связи с отсутствием постоянного нанимателя спорное жилое помещение пришло в негодность - отсутствует система отопления, отсутствует электричество, разрушены кровля, оконные и дверные проемы, изгородь. За сохранностью жилого помещения ответчик не следит, содержанием жилого помещения не занимается.
Истец просит суд признать Л., *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** снять его с регистрационного учета.
Представитель истца Администрации Новоилимского сельского поселения Чуварёва А.Ю., действующая на основании доверенности *** от ***, в судебном заседании предъявленные требования поддержала, в их обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Л. в судебном заседании исковые требования признал, о чем представил суду заявление в письменном виде. Пояснил суду, что спорном жилом помещении он не проживает, имеет в нем только регистрацию. Ремонтом и содержанием жилого помещения он не занимался, использует только земельный участок. Препятствий в пользовании спорным жилым помещением ему никто не чинил.
Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции ОМВД России по *** в судебное заседание не явился, надлежаще были извещены, о причинах неявки суд не уведомили.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно выписке из ЕГРН от *** квартира по адресу: *** находится в собственности Новоилимского муниципального образования.
Из справки, свидетельствующей о регистрации граждан в жилом помещении по адресу: ***, усматривается, что с *** в квартире значится зарегистрированным Л., *** года рождения.
В силу ст.69 ЖК РФ, одним из условий реализации права пользования жилым помещением является факт проживания гражданина в жилом помещении.
Из содержания ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
При разрешении настоящего спора, суд установил, что ответчик Л. в спорном жилом помещении не проживает, обязанностей по договору найма не несет. Ответчик пояснил в судебном заседании, что препятствия в пользовании спорной жилой площадью со стороны других лиц ему чинились. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика.
Из акта обследования жилого помещения *** от *** усматривается, что у спорного жилого помещения отсутствует завалинка, теплоизоляция нарушена, кровля протекает, дом на деревянных стульях, которые поражены гнилью и просели, деформация всех конструкций (перекос оконных и дверных блоков), веранда перекошена, в помещении сырость, электропроводка ветхая, печь отопления находится в аварийном состоянии, стекла на окнах отсутствуют. Приложением к акту являются фотографии.
Распоряжением администрации Новоилимского сельского поселения *** от *** спорное жилое помещение признано непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Указанные обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения и утрате им права пользования спорным жилым помещением.
Учитывая изложенное, оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Администрации Новоилимского сельского поселения о признании Л. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.
Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. ст.10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: *** местом постоянного жительства ответчика не является, что подтверждается материалами дела. Не проживая в спорной квартире, тем не менее, ответчик сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Новоилимского сельского поселения о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: *** также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Новоилимского сельского поселения к Л. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Л., *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***.
Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по *** снять с регистрационного учета с жилого помещения по адресу: *** Л., *** года рождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 22.07.2022.
Судья Т.А. Родионова