Решение по делу № 2а-229/2016 от 18.07.2016

Дело № 2а-229/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли                                                                                                             09 августа 2016 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Жапова Т.С.,

с участием:

прокурора - помощника прокурора Тунгокоченского района Мыдыгмаевой А.Ч.,

при секретаре Докучаевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов муниципального района «Тунгокоченский район» к Кубасовой Т.А. о возложении обязанности предоставить налоговую декларацию по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2014 год,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой Тунгокоченского района проведена проверка соблюдения налогового законодательства, по результатам которой было установлено следующее.

Согласно представленной МРИ ФНС России №7 по Забайкальскому краю информации, ИП Кубасовой Т.А. в налоговый орган по месту учета не представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2014 год.

Неисполнением Кубасовой Т.А. обязанности по представлению налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2014 год возможно нанесение ущерба муниципальному району «Тунгокоченский район» в сумме неуплаченного налога, что может привести к нарушению прав муниципального образования на своевременное и в полной мере пополнение бюджета.

В связи с этим прокурор просит суд, обязать ответчика предоставить в МРИ ФНС России № 7 по Забайкальскому краю налоговую декларацию на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2014 год.

В судебном заседании прокурор Мыдыгмаева А.Ч. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - Кубасова Т.А., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного слушания, в судебное заседание не явился о причинах неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России № 7 по Забайкальскому краю будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного слушания, не направил в судебное заседание своего представителя, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д._____).

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Налогоплательщик обязан представлять в установленные сроки в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (п.4ч.1 ст.23 НК РФ). Налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе; налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган по месту учета лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Формы и порядок заполнения, а также форматы и порядок представления налоговых деклараций определяются Федеральной налоговой службой (ст.80 НК РФ).

Декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Обязанность представления налоговой декларации и конкретные сроки её представления определяются отдельно по каждому налогу. В соответствии с ч.3 ст.346.32 НК РФ, налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Как следует из п.3 ч.2 ст.18 НК РФ, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности относится к специальным налоговым режимам. Специальные налоговые режимы устанавливаются НК РФ и применяются в случаях и порядке, которые предусмотрены НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается НК РФ, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч.1 ст.346.26 НК РФ), в отношении: оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению; оказания ветеринарных услуг; оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств; оказания услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок); оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг; розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли. Для целей настоящей главы розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, признается видом предпринимательской деятельности, в отношении которого единый налог не применяется; розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети; оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания сплощадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания. Для целей настоящей главы оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания, признается видом предпринимательской деятельности, в отношении которого единый налог не применяется; оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей; распространения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций; размещения рекламы с использованием внешних и внутренних поверхностей транспортных средств; оказания услуг повременному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 квадратных метров; оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в. пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей; оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование земельных участков для размещения объектов стационарной и нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания.

В соответствии со ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст.346.28 НК РФ (ст.346.32 НК РФ).

Согласно ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе, налоговые доходы от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов.

В судебном заседании установлено следующее:

Согласно выписки из ЕГРИП Кубасова Т.А. является налогоплательщиком ЕНВД (л.д.8-10).

Согласно информации ИФНС Кубасова Т.А. не представила декларацию по ЕНВД (л.д.12-13).

Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнением ответчиком обязанности по предоставлению декларации по ЕНВД за 2014 год, нанесен ущерб МР «Тунгокоченский район» в сумме неуплаченного налога, что привело к нарушению прав муниципальных образований на своевременное и в полной мере пополнение бюджета, а значит требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов муниципального района «Тунгокоченский район» к Кубасовой Т.А. о возложении обязанности предоставить налоговую декларацию по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2014 год - удовлетворить.

Обязать Кубасову Т.А. предоставить в МРИ ФНС России №7 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2014 год.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.

Председательствующий: ____________ Т.С. Жапов