Решение по делу № 2-1040/2024 от 09.01.2024

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ.

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ. Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «ДЭК-Дальэнергосбыт» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с названным иском, указав, что ПАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» Филиал «Находкинский» направил ей акт приёма-передачи электрической энергии № от ДД.ММ.ГГ. за октябрь 2023, согласно которого стоимость услуг за поставленную электроэнергию составляет 57 237.98 руб., НДС составил 11 447.60 руб., итого: 68 685.58 руб.; при тарифе потребления - 7.195 руб. за один кВт.ч.; общий объём потребления составил - 7 955 кВт.ч.

Согласно Постановлению агентства по тарифам Приморского края от 16.11.2022 N 58/1 «Об установлении тарифов на электрическую энергию и понижающих коэффициентов к тарифам на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Приморскому краю на 2023 год» установлен тариф для населения, проживающего в сельских населённых пунктах - 3.28 руб.

За общий объём потребления 7 955 кВт.ч, по тарифу 3.28 руб. она обязана оплатить: 7955.0 х 3.28 = 26 092.4 руб. (21 743.7 руб. плата за потреблённую электроэнергию и 4 348.7 руб. - НДС).

Она оплатила ПАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» Филиал «Находкинский» 30 000 руб., (т.е. 25 000 плата за потреблённую электроэнергию и 5 000 руб. - НДС).

Таким образом, ПАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» Филиал «Находкинский» без законных оснований требует с нее 68 685.58 - 26 092.4 = 42 593.18 руб., при этом, без законных оснований пользуется ее денежными средствами в размере: 30 000.0 - 26 092.4 = 3 905.6 руб.

Таким образом, произвольные действия ПАО «ДЭК» «Дальэнергосбыт» привели к убыткам, которые за октябрь 2023 составили: 3 905.6 руб.

Просит признать незаконными действия ответчика по выставлению счет-фактуры № от ДД.ММ.ГГ., за октябрь 2023 года, в размере 68 685.58 - 26 092.4 = 42 593.18 руб., взыскать с ответчика ущерб в размере 3 905.6 руб.; неустойку в размере: 117.17 руб.; моральный вред в размере 10 000.0 руб.; штраф в размере 50% от суммы присужденной судом.

В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, ее интересы по доверенности представляет ФИО5, который в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, дополнительно пояснил, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены доказательства об осуществлении истцом предпринимательской деятельности: представленные ответчиком фотографии не имеют адресной привязки, принадлежность номера указанного в объявлении истцу не доказано, скриншот объявления с базы отдыха не заверен нотариально, доводы ответчика голословны.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Части 3,4 ст.539 ГК РФ определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

    В силу требований ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Согласно ч.2 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

    Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГ. ФИО7 является собственником помещения – двухэтажного жилого дома, общей площадью 108, 7 кв.м. расположенного по адресу: <.........>, мкр. «посёлок Ливадия», <.........>, с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГ. между ПАО «ДЭК» и ФИО2 заключен договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГ., согласно условиям которого ПАО «ДЭК» обязуется обеспечить предоставление коммунальной услуги электроснабжения в необходимых потребителю ФИО2 объемах и пределах технической возможности принадлежащих потребителю внутридомовых инженерных систем, а потребитель обязуется оплачивать коммунальную услугу электроснабжения.

    Из материалов дела следует, что в спорном помещении для расчета за потребленную электрическую энергию ДД.ММ.ГГ. установлен прибор учета электроэнергии тип: № №, класс точности : 1.

    Как следует из искового заявления, истец не согласилась с требованиями ответчика об оплате стоимости услуг по предоставлению электрической энергии в размере 68 685,58 рублей, в связи с чем обратилась с исковыми требованиями о защите прав потребителя, поскольку действия ответчика привели к убыткам истца.

    Между тем, в обоснование своих доводов ответчик указал, что при проведении проверки ПАО «ДЭК» было выявлено, что по адресу объекта: <.........>, <.........>, расположен объект для ведения коммерческой деятельности.

    Указанный факт подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГ..

    Также из пояснений ответчика следует, что повторно составить акт не представилось возможным из-за отказа истца впустить на территорию в августе 2023 года.

    На основании вышеизложенного собственнику объекта ФИО2 ответчиком был направлен проект договора энергоснабжения №№ и уведомление о необходимости заключения договора по тарифу «прочие потребители».

    Согласно ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях в расчетах по договору применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

    По п. 83 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. N 442 для расчетов с потребителями стоимость электроэнергии (мощности) определяется исходя из регулируемых цен на электроэнергию (мощность).

    В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 23.1, п. 3 ст. 24 закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ установление тарифов на электроэнергию относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, которые осуществляют такое регулирование в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством РФ.

    Согласно пункту 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № (далее Основы ценообразования) органы тарифного регулирования устанавливают на очередной финансовый     год на розничном рынке цены (тарифы) на электроэнергию населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также иным (прочим) категориям потребителей.

    Согласно приложению № к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №, утвержден исключительный «перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности).

    Для потребителей, использующих электрическую энергию не для коммунально-бытового потребления, а для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, применяется тариф для «прочих потребителей» в виде утвержденных регулируемых формул с разбивкой по ценовым категориям и дифференциацией по уровням напряжения и мощности энергопринимающих устройств.

    В Законе о защите прав потребителей N 2300-1 ФЗ разъяснено, что «потребитель» - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

    Соответственно, тариф для населения, утвержденный приказом Департамента по тарифам Приморского края, предназначен для использования электроэнергии на коммунально - бытовые нужды граждан, и не предназначен для извлечения прибыли.

    Граждане, получающие дополнительную прибыль за счет использования жилого помещения под гостиницу, не вправе оплачивать электроэнергию по тарифу для населения соответственно должны заключить договор энергоснабжения с применением тарифа группы «прочие потребители».

    В силу пунктов 63, 67 Основ ценообразования и пункта 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от ДД.ММ.ГГ. N 20-э/2 органами тарифообразования устанавливаются тарифы на электроэнергию для следующих тарифных групп потребителей: базовые потребители, население, и прочие потребители.

    К тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей.

    К тарифной группе «прочие потребители» относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность в жилом отдельно выделенном помещении.

    В силу пункта 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №, органы тарифного регулирования в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми ФАС России, устанавливают на очередной год на розничном рынке цены (тарифы) на электроэнергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также иным (прочим) категориям потребителей.

    Согласно п. 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №, цены (тарифы) подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов.

    Таким образом, тарифы на электроэнергию относятся к государственным регулируемым ценам и не могут применяться произвольно по соглашению между ПАО «ДЭК» и потребителями электроэнергии.

    Согласно письму ФАС России от 28.10.2022г. №ВК/99060/22 «О рассмотрении обращения», направленного в адрес Агентства по тарифам <.........>, указано, что вышеуказанный Перечень является исчерпывающим, а направление использования электроэнергии является главным критерием определения применяемых тарифов на поставляемую потребителям электроэнергию.

    Таким образом, для потребителей, использующих электрическую энергию не для коммунально-бытового потребления, а для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, на территории неценовой зоны оптового рынка Приморского края применяется тариф для «прочих потребителей» в виде утвержденных регулируемых формул, с разбивкой по ценовым категориям и с дифференциацией по уровням напряжения и мощности энергопринимающих устройств.

    Согласно рекомендациям Научно-консультативного совета Арбитражного суда Западно-Сибирского округа «По вопросам применения законодательства об энергоснабжении» (утв. на заседании Президиума Арбитражного суда Западно-Сибирского округа 12.10.2018г.), доказательствами фактического использования гражданами жилых помещений для предпринимательской деятельности и необоснованного извлечения преимуществ из обеспечиваемой государством социальной защиты населения путем установления специальных тарифов могут выступать акты, составленные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), либо сетевой организацией по результатам проведенных ими проверок, обусловленных необходимостью фиксации нарушения заявленной цели потребления ресурса, распечатки интернет-страниц и печатных изданий, содержащие рекламу услуг, систематически оказываемых гражданином в принадлежащих ему жилых помещениях, сведения ЕГРН о размещении на принадлежащем гражданину земельном участке значительного количества однотипных строений для проживания граждан, кадастровые паспорта на принадлежащие гражданину объекты недвижимости и т.п.

Кроме того, доказательством, подтверждающим факт занятия истцом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, могут является отзывы лиц, оплативших товары, работу, услуги, выписки из банковских счетов лица, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

    Как было указано выше, в ходе проведенной ДД.ММ.ГГ. сотрудниками Находкинского отделения филиала ПАО «ДЭК» Дальэнергосбыт выездной проверки установлено, что по адресу: <.........> <.........>, располагаются: незарегистрированное двухэтажное строение с 6-ю отдельными входами, незарегистрированное одноэтажное строение с 4-мя отдельными входами.

Согласно информации, размещенной на сайте VL.ru, FarPost.ru сети Интернет, установлено, что объект - база отдыха «Дубки», расположенная по адресу: <.........>, предлагает услуги 8-местного дома, дом с баней, а также четыре 4-х местных номера и один двухкомнатный домик на 2 семьи.

В качестве услуг предоставляется: детская площадка, горки, качели, парковка, три беседки на 10-15 человек, мангальная зона, бассейн и т.д. Проживание с животными разрешено по согласованию с администратором.

Кроме того оказываются дополнительные платные услуги - русская баня на 6-7 человек, рыбалка на катере, экскурсии (водопады, природный заповедник "Город драконов", ущелье Дарданеллы), прокат SUPob.

Согласно отзывов посетителей, размещенных на том же сайте, пользующихся услугами базы отдыха «Дубки», для ее обслуживания привлечен персонал.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в судебном заседании нашел подтверждение факт осуществления коммерческой деятельности, в точке поставки электрической энергии для энергоснабжения жилого <.........>, расположенного на земельном участке по <.........> <.........> края, кадастровый №, принадлежащего истцу ФИО2 на праве собственности (свидетельство о гос.регистрации права собственности <.........> от ДД.ММ.ГГ.).

    В судебном заседании установлено, что в связи с неисполнением истцом обязательств по договору энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГ. на ДД.ММ.ГГ. возникла задолженность в сумме 68 685,58 руб., за фактически потребленную электроэнергию в период октябрь 2023 на основании чего была выставлена претензия исх. № от ДД.ММ.ГГ..

Ответчиком ПАО «ДЭК» в адрес истца было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГ. о полном самостоятельном ограничении в случае неоплаты выставленной задолженности в размере 68 685,58 рублей до 12-00 часов ДД.ММ.ГГ. и уведомление на ООО «ТЭСК» № от ДД.ММ.ГГ. об отключении ДД.ММ.ГГ. в случае, если абонент не произведет полное ограничение энергоснабжения самостоятельно или не произведет оплату задолженности.

Процедура ограничения электроэнергии проводится строго в соответствии с условиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

ООО «ТЭСК» произвело отключение объекта от опоры В Л-0,4 кВ, был составлен акт об ограничении э/э №б/н от ДД.ММ.ГГ..

    На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований истца суд не усматривает, в с вязи с чем полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ПАО «ДЭК-Дальэнергосбыт» о защите прав потребителей - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья          К.Б. Дайнеко