Решение по делу № 2-263/2012 от 16.08.2012

Дело №                          

                                                                  РЕШЕНИЕ

                                                 Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ                                                                                            село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.В.,

при секретаре Петровой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симаковой А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии об отмене решения комиссии по пенсионным вопросам и включении в специальный стаж период нахождения в учебном отпуске,

установил:

Истица Симакова А.И. ДД.ММ.ГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее по тексту «Управление») с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 29.11.2003 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГ за №, истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с недостаточностью педагогического стажа, признав при этом периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год не подлежащими включению в специальный стаж.

Симакова А.И. не согласившись с данным решением, обратилась в суд с иском к Управлению, в котором просит отменить указанное решение, как незаконное, включить в специальный педагогический стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии указанные в исковом заявлении периоды нахождения ее в учебных отпусках.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, по изложенным в нем мотивам и суду пояснила, что она начала осуществлять педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности воспитателя ясли-сада №..., с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - воспитателем группы продленного дня ... неполной средней школы, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год воспитателем группы продленного дня ... восьмилетней средней школе Яльчикского района ЧАССР, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ учителем математики ... восьмилетней школы, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ работала учителем математики и физики МБОУ «... ООШ». В период работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год она по заочной форме обучалась в Чувашском государственном педагогическом институте им. И.Н.Ульянова и находилась в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год. Институт она закончила ДД.ММ.ГГ году. В указанный период за ней сохранялось место работы, и ей выплачивалась заработная плата. Просит удовлетворить иск.

Ответчик Управление ПФ РФ в Яльчикском районе, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. Представитель УПФР Лазарев Д.О., действующий на основании доверенности, в своем заявлении просит рассмотреть дело без их участия, иск не признал, указывая, что необходимый 25-летний стаж у истицы для назначения досрочной трудовой пенсии отсутствует.

        Суд, выслушав истца и исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, приходит к следующему.

В силу п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции 29.11.2003 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением начальника Управления от ДД.ММ.ГГ № (л.д.6) Симаковой А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью педагогического стажа. При этом периоды нахождения истицы в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год признаны ответчиком, как не подлежащие включению в специальный стаж.

Проверяя обоснованность принятого начальником Управления решения № от ДД.ММ.ГГ, суд исходит из следующего.

Копией приказа по Яльчикскому РОНО от ДД.ММ.ГГ (л.д.7) и трудовой книжки (л.д.13-17) подтверждается, что (девичья фамилия Симаковой А.И.) была назначена воспитателем ГПД в ... ВШ с ДД.ММ.ГГ и проработала в этой должности по ДД.ММ.ГГ.

Согласно справки-вызова от ДД.ММ.ГГ Чувашского государственного педагогического института им. И.Н.Ульянова, (девичья фамилия Симаковой А.И.) вызвана для участия в зачетно-экзаменационной сессии по специальности «математика» на ... дней, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.(л.д.10)

В соответствии с выпиской из расчетно-платежной ведомости ... 8-летней школы за ДД.ММ.ГГ год (девичья фамилия Симаковой А.И.) предоставлялся оплачиваемый учебный отпуск.(л.д.8, 9)

Из диплома (л.д.11) видно, что (девичья фамилия Симаковой А.И.) в ДД.ММ.ГГ году окончила Чувашский государственный педагогический институт им. И.Н.Ульянова по специальности «математика» и ей присвоена квалификация «учителя математики».

Из свидетельства о заключении брака видно, что в 1990 году (девичья фамилия Симаковой А.И.) заключила брак с ФИО и после заключения брака ей присвоена фамилия Симакова (л.д.12).

В соответствии со ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшем в спорный период (в редакции от 09.12.1971 года)работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Согласно пункту 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об учебных отпусках», периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношениях прав, на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Учебные отпуска Симаковой ((девичья фамилия Симаковой А.И.)) А.И. предоставлялись с сохранением заработной платы и в соответствии с действовавшим на тот период законодательством, из них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование, что находит свое подтверждение выпиской из тарификационного списка учителей, выпиской из расчетно-платежной ведомости ... 8 летней школы Яльчикского района ЧР за период ДД.ММ.ГГ год (л.д.8,9), согласно которых истица в указанные учебные годы занимала должность воспитателя ГПД, получала заработную плату, с которой производились соответствующие отчисления.

         Оценивая представленные суду доказательства истицей (трудовой книжки (л.д.13-17), диплома об образовании (л.д.11); выписок из приказа (л.д.7,26); выписки из тарификационного списка учителей, выписки из расчетно-платежной ведомости (л.д.8,9), суд считает указанные документы допустимыми доказательствами и достоверность которых, у суда сомнений не вызывают и совокупность имеющихся в деле и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, достаточны для разрешения данного дела.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

При применении данных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса).

Указанные Правила не регулируют отдельно вопросы включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках. В то же время, Правила не содержат и соответствующего запрета для включения в стаж.

Из вышеизложенного видно, что трудовые отношения с Симаковой А.И. при предоставлении учебных отпусков не прерывались, она находилась в командировке и ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд.

        С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды нахождения Симаковой А.И. в учебном отпуске подлежит включению в специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

         иск Симаковой А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Яльчикском районе Чувашской Республики-Чувашии об отмене решения комиссии по пенсионным вопросам и включении в специальный стаж периода нахождения в учебном отпуске удовлетворить.

Включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды нахождения Симаковой А.И. в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца с момента провозглашения, путем подачи жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

          Судья                                                                                                     А.В.Филиппов