Решение по делу № 5-216/2023 от 24.08.2023

             №5-216/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь                                                  17 октября 2023 г.

    Судья Ленинского районного суда города Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда города Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Макаренко Л.А., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

                           УСТАНОВИЛ:

21 июля 2023 года около 11 часов 00 минут в ходе осуществления пограничной деятельности во внутренних морских водах РФ (акватория Черного моря), в районе причала <адрес> был обнаружен, Макаренко Л.А., который в период времени примерно с 11 часов 00 минут до 11 часов 30 минут осуществлял любительское рыболовство - сбор мидий, способом сбора руками с применением маски, перчатки, ласт. Примерно в 11 часов 30 минут гражданин Макаренко Л.А. вышел на берег <адрес> имея при себе пакет с водными биологическими ресурсами (мидиями) в количестве 212 экземпляров (организмов) общим весом 3,6 килограмма, добытые (собранные) им лично путем сбора руками в указанный выше период. Факт добычи (вылова) гражданином Макаренко Л. А. водных биологических ресурсов (мидии).

Действия Макаренко Л.А. квалифицированы по ч. 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Макаренко Л.А. не явился, извещался надлежащим образом, причин своей не явки суду не сообщил.

Уполномоченный Пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым Хромов Н.И. просил привлечь Макаренко Л.А. к административной ответственности.

Выслушав уполномоченного Пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым Хромова Н.И., исследовав материалы дела, судья находит в действиях Макаренко Л.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

В силу пункта 13.2 Правил рыболовства, при осуществлении любительского рыболовства, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателями и гражданами запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) срока (периоды).

Согласно пункта 52 Правил рыболовства, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды) с 1 июня по 31 августа – креветок черноморских каменной и травяной, мидий.

Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных правил, было выявлено, что 21 июля 2023 года около 11 часов 00 минут в ходе осуществления пограничной деятельности во внутренних морских водах РФ (акватория Черного моря), в районе причала <адрес> был обнаружен, Макаренко Л.А., который в период времени примерно с 11 часов 00 минут до 11 часов 30 минут осуществлял любительское рыболовство - сбор мидий, способом сбора руками с применением маски, перчатки, ласт. Примерно в 11 часов 30 минут гражданин Макаренко Л.А. вышел на берег <адрес> имея при себе пакет с водными биологическими ресурсами (мидиями) в количестве 212 экземпляров (организмов) общим весом 3,6 килограмма, добытые (собранные) им лично путем сбора руками в указанный выше период. Факт добычи (вылова) гражданином Макаренко Л.А. водных биологических ресурсов (мидии).

Виновность Макаренко Л.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от 21.07.2023 года;

- актом взвешивания водных биологических ресурсов № от 21.07.2023 года;

- объяснениями Макаренко Л.А.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.07.2023 года;

- показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3;

- актом приема-передачи изъятых вещей от 24.07.2023 года;

- складской квитанцией № от 21.07.2023 года о принятии на хранение на склад – мидий (212 экз.) общим весом 3,6 кг.

- заключением ихтиологической экспертизы № от 28.07.2023 года;

- уведомлением о наличии ущерба ВБР размере 9 328 рублей, с которым Макаренко Л.А. не согласен;

В результате противоправной деятельности причинен ущерб водным биологическим ресурсам в размере 9 328 рублей, который Макаренко Л.А. в добровольном порядке не возмещен.

Материалами дела установлено, что ? размера стоимости водных биологических ресурсов составляет 450 рублей, однократный – 900 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельства, к которым суд относит совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить Макаренко Л.А. наказание в виде ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 (1) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" в соответствии с части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В силу части 2 статьи 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

Основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.

Оснований для возмещения имущественного ущерба согласно положениям ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, с учетом возражений привлекаемого к административной ответственности лица, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Макаренко Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 450 рублей.

Изъятые ВБР – мидии, общим весом 3,6 кг в количестве 212 экз. – уничтожить.

Маску для подводного плавания – 1 шт., трубка фирмы «Intex» – 1 шт., ласты фирмы «Scorpena» – 1 пара – вернуть по принадлежности Макаренко Л.А.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по г. Севастополю (Служба в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550).

Расчетный счет: 40 10 28 100 4537 000 0056

Казначейский счет: 0310 0643 000 000 01 7400

Наименование банка: отделение г. Севастополь

БИК: 016711001

ИНН: 9102002290

КПП: 920145001

ОКТМО: 67310000

КБК: 189 116 01 081 01 9000 140

КОД (УИН): 189 009 855 602 3000 13208

Назначение платежа: административный штраф по делу №9930-С/320-23.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                 Ю.С. Степанова