Решение по делу № 33-3386/2022 от 19.05.2022

г. Сыктывкар     Дело № 2-3582/2022 (33-3386/2022)

УИД 11RS0001-01-2022-002703-03

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстневой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании 26.05.2022 дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.03.2022, которым на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить Рубцову Марку Евгеньевичу жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры на состав семьи один человек, площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах МО ГО «Сыктывкар»,

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснение истца Рубцова М.Э., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рубцов М.Э. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилья как лицу из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей детей.

Третьим лицом по делу привлечено Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми.

Суд принял указанное выше решение, на которое ответчиком подана апелляционная жалоба с требованиями об отмене решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Рубцов М.Е., <Дата обезличена> года рождения, относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением отдела опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по г. Воркуте от <Дата обезличена> за истцом сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>.

Указанное жилое помещение имеет общую площадь 20,5 кв.м., в том числе жилую 11,5 кв.м., и было предоставлено ... – ФИО10 (лишена родительских прав) на основании договора социального найма от <Дата обезличена>. Членами семьи ФИО10 указаны истец и ФИО8

Иных жилых помещений истец не имеет.

<Дата обезличена> истец окончил в г. Сыктывкаре МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> с углубленным изучением отдельных предметов» и в настоящее время обучается в ГАУСПО «Сыктывкарский автомеханический техникум».

С <Дата обезличена> истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен> в жилом доме, принадлежащем на праве собственности ФИО9

<Дата обезличена> истец обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем, ссылаясь на нуждаемость в жилье.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истцу отказано во включении в список по причине того, что истец направил заявление (запрос) не по утвержденной форме, документы в установленном порядке не заверены.

Разрешая заявленные требования, оценив доводы и возражения сторон, представленные доказательства, руководствуясь нормами статьи 8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-О «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя того помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых смещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с приведением выше федеральной нормой (пункт 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Пунктом 4 указанной выше статьи предписано, что проживание лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит их интересам в связи с наличием одного из обстоятельств, указанных в этом пункте, в том числе проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзац второй подпункта 1).

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 20.11.2013 указывал о правильной правовой позиции судов, которые приходили к выводу о том, что если возвращение детей-сирот в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения противоречит их интересам (например, в связи с тем, что данном жилом помещении проживают лица, лишенные в отношении этих детей родительских прав, либо лица, страдающие алкоголизмом или наркоманией), то требования детей-сирот об обеспечении их жилым помещением вне очереди подлежат удовлетворению.

В данном деле установлен факт выезда Рубцова М.Е. из г. Воркуты на постоянное место жительства в г. Сыктывкар.

Кроме того, обстоятельства закрепления за Рубцовым М.Е. жилого помещения в г. Воркуте не имеют значения для данного дела и по тем основаниям, что обеспеченность Рубцова М.Е. жилой площадью в г. Воркуте составляет менее учетной нормы, а также в связи с невозможностью проживания в жилом помещении, в котором проживает ФИО10, лишенная родительских прав в отношении истца.

Суд первой инстанции, установив, что истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список таких лиц, нуждающихся в жилых помещениях, достиг возраста 18 лет, закончил пребывание в учреждениях для детей-сирот и первоначальное обучение в образовательном учреждении, пришел к обоснованному выводу о праве истца на жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, подлежащего предоставлению администрацией МО ГО «Сыктывкар», на территории которого находится постоянное место жительства истца.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на те обстоятельства, что истец обратился с заявлением к ответчику не по установленной форме, а также о том, что предоставление жилого помещения указанным категориям граждан прямо зависит от размера денежных средств, перечисляемых из республиканского бюджета Республики Коми, которых выделяется недостаточно, подлежат отклонению.

В соответствии с нормами приведенного законодательства именно органы местного самоуправления в Республике Коми наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Предоставление жилых помещений в соответствии с приведенными нормами носит обязательный характер. Указанные нормы не содержат условий об очередности предоставления жилых помещений и о предварительном перечислении средств из республиканского бюджета, поэтому предоставление жилых помещений лицам из категории детей-сирот должно осуществляться с момента возникновения соответствующего права независимо от очередности и времени принятия на учет, а также независимо от финансового обеспечения расходных обязательств.

Определение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия    

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 24.03.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 30.05.2022.

Председательствующий

Судьи