Решение по делу № 2-5696/2021 от 08.06.2021

УИД 11RS0001-01-2021-009143-67 Дело № 2-5696/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2021 года                        г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Семенчиной Е.Е.,

с участием истицы Поповой В.В.,

представителя истца Строганова Ю.А.,

представителя ответчика Рочевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Веры Владимировны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л :

Попова В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением по адресу: ...; об обязании заключить договор социального найма указанного жилого помещения с составом семьи 4 человек, включая: Попову В.В., М.А., Попову Т.А., Попова А.Ф.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Попова Т.А., Попов А.Ф. и несовершеннолетний М.А. в лице его законного представителя Поповой В.В

В судебном заседании Попова В.В., её представитель на иске настаивали.

представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признал.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда.

В настоящее время в спорном жилом помещении сохраняют регистрацию по месту жительства: Попова В.В. (с ** ** **), бывший супруг – Попов А.Ф. (с ** ** **) и их дети – М.А. (с ** ** **) и Попова Т.А. (с ** ** **).

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

** ** ** Поповой В.В. был выдан ордера №... на вселение в двухкомнатную квартиру (общей площадью 45,4 кв.м, жилой площадью 28,7 кв.м) по адресу: .... В качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения в ордер были включена её дочь – Попова Т.А.

Межведомственной комиссией 07.08.2020 на основании технического отчета АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 2020 года по обследованию строительных конструкций дома были выявлены основания для признания многоквартирного жилого ... Республики Коми аварийным и подлежащим сносу (заключение № 38 от 07.08.2020), учитывая угрозу обрушения большинства несущих и ограждающих

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» № 8/1915 от 20.08.2020 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в срок до 2027 года принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях данного многоквартирного дома.

28.01.2021 Попова В.В. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» для заключения с ней договора социального найма квартиры, в чем ей отказано постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 24.02.2021 № 2/472 (протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № 7 от 24.02.2021) по причине нахождения спорного жилого помещения в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Письмом от 01.03.2021 истица была уведомлена о принятом решении об отказе в заключении договора социального найма. В связи с чем, Попова В.В. вынуждена была обратиться в суд, и суд находит её доводы обоснованными, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Из материалов дела следует, что Попова В.В. была вселена в квартиру по адресу: ... на законных основаниях.

В ходе рассмотрения представителем администрации МО ГО «Сыктывкар» законность вселения истицы и членов её семьи в спорное помещение не оспаривалась. Также представителем было указано, что многоквартирный жилой дом, где расположена квартира истицы, признан аварийным и подлежащим сносу, следовательно, данное помещение не может являться объектом жилищных прав, что препятствует заключению договора социального найма.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.В ходе рассмотрения дела установлено, что спорная квартира предоставлена Поповой В.В. и членам её семьи, и использовалась для проживания ею и членами её семьи. В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Статьей 51 указанного кодекса предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. С учетом вышеизложенных норм, действовавшими на момент предоставления спорного жилого помещения, единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер, на основании которого заключался договор найма жилого помещения. Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. При этом изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Право пользования Поповой В.В. и членами её семьи квартирой ответчиком не оспаривалось и не оспаривается, требований о выселении её из спорного жилого помещения администрацией МО ГО «Сыктывкар» не заявлялось. Поповой В.В. квартира предоставлена на основании ордера в бессрочное пользование и не относится к специализированному жилищному фонду, соответственно, между нею и администрацией МО ГО «Сыктывкар» существуют правоотношения по социальному найму спорного жилого помещения, которые не оспариваются ответчиком. Однако договор социального найма в отношении спорного жилого помещения в письменном виде не заключался. При этом последующее признание дома аварийным и подлежащим сносу правового значения для отношений сторон по социальному найму не имеет до выселения истицы из спорного жилого помещения с предоставлением ей иного помещения взамен занимаемого. То обстоятельство, что в настоящее время многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу не может служить основанием отказа истцу в иске, поскольку заключением договора социального найма жилого помещения оформляются отношения по пользованию жилым помещением, сложившиеся с 2002 года и данное обстоятельство не может служить препятствием этому. С учетом изложенного, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению требования истицы о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, а также о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ней с учётом М.А., Поповой Т.А., Попова А.Ф. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ...4. Указанный срок суд находит разумным. С учётом положения ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Поповой В.В. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины надлежит взыскать 300 рублей. Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать за Поповой Верой Владимировной право пользования жилым помещением по адресу: ...4 на условиях договора социального найма. Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить с Поповой Верой Владимировной с учетом М.А., Поповой Татьяны Александровны, Попова Александра Феофановича договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... Взыскать с администрацию МО ГО «Сыктывкар» в пользу Поповой Веры Владимировны в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                 Д.А. Паншин

Мотивированное решение суда составлено – 29.09.2021.