Решение по делу № 2-1537/2016 от 23.06.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Алапаевск

11 августа 2016 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Петрашова В.В., при секретаре Коробейниковой М.Ю.,

с участием заявителя Алапаевского городского прокурора в лице старшего помощника прокурора Ряпосовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1537/2016 по иску

Алапаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «ЭнергоСервис» о противодействии коррупции,

УСТАНОВИЛ

Алапаевский городской прокурор (далее – Прокурор) в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «УК «ЭнергоСервис» об обязании ответчика в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по предупреждению коррупции, предусмотренные ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а именно разработать и принять Кодекс этики и служебного поведения работников и Положение о комиссии по урегулированию конфликтов интересов, а также определить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Заявитель в обоснование иска указал на то, что Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой установлено, что ООО «УК «ЭнергоСервис» является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс и обособленное имущество, а также владеет и распоряжается закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения имуществом в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями и функциями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

ООО «УК «ЭнергоСервис» является управляющей организацией многоквартирных домой на территории МО г. Алапаевск, осуществляет свою деятельность в сфере ЖКХ, в которой в настоящее время выявляется значительное количество коррупционных правонарушений, поэтому, в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в ООО «УК «ЭнергоСервис» должны быть разработаны и приняты меры по предупреждению коррупции.

В силу требований антикоррупционного законодательства в ООО «УК «ЭнергоСервис» должны быть разработаны и приняты меры по предупреждению коррупции, указанные в статье 13.3 ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», однако, проверкой установлено, что в ООО «УК «ЭнергоСервис» Кодекс этики и служебного поведения работников и Положение о комиссии по урегулированию конфликтов интересов не разработаны и не приняты, а также надлежащим образом не определено должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в связи с чем создание эффективной системы противодействия коррупции в данной организации не достигается, а задачи по обеспечению правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции, не выполняются. Отсутствие в организации системы указанных мер свидетельствует о несоблюдении данной организацией российского антикоррупционного законодательства.

Отсутствие в организации системы мер по предупреждению коррупции свидетельствует о несоблюдении данной организацией российского антикоррупционного законодательства.

Представитель ответчика ООО «УК «ЭнергоСервис» в судебное заседание не явился, как следует из письменных ходатайства и отзыва, поступивших в суд, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на то, что ООО «УК «ЭнергоСервис» разработан и принят Кодекс этики и служебного поведения работников и Положение о комиссии по урегулированию конфликтов интересов, а также определено должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в подтверждение чего предоставил данные документы, то есть ответчик заявил о том, что требования Прокурора удовлетворены ООО «УК «ЭнергоСервис» в добровольном порядке.

Прокурор, предоставив соответствующее заявление, отказался от иска, в связи с удовлетворением ответчиком ООО «УК «ЭнергоСервис» требований Прокурора в добровольном порядке.

    На основании ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска, а суд может не принять отказ истца от иска, только если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 46 и ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа Прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов других лиц, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Так как судом достоверно установлено то, что ООО «УК «ЭнергоСервис» действия по разработке и принятию Кодекса этики и служебного поведения работников и Положение о комиссии по урегулированию конфликтов интересов, а также по определению должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений, о понуждении к совершению которых Прокурором был заявлен иск в интересах неопределенного круга лиц, добровольно совершены, права и свободы неопределенного круга лиц, в случае принятия судом отказа Прокурора от иска, не будут нарушены, поэтому суд считает принять отказ Прокурора от иска и производство по делу - прекратить.

Руководствуясь абз. 4 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии которым суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу № 2-1537/2016 по иску Алапаевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «ЭнергоСервис» о противодействии коррупции прекратить в связи с отказом заявителя от исковых требований и принятия его судом.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней с подачей частной жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья:

Петрашов В.В.