Решение по делу № 33-5048/2023 от 02.05.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

УИД № Председательствующий судья первой инстанции Федоренко Э.Р.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 мая 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                                Любобратцевой Н.И.,

судей                                                                           Матвиенко Н.О.,

                                                                         Готовкиной Т.С.,

при секретаре                                                             Затонском М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Симферополе гражданское дело по иску Ч.Е.В. к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 28 февраля 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А :

09 ноября 2022 г. Ч.Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФ РФ по Республике Крым о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период учебы в <данные изъяты> государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности преподавателя в <данные изъяты> музыкальном училище им. П.И. Чайковского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности преподавателя в ДП «<данные изъяты>»; назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ Исковые требования мотивированы тем, что решением ГУ ОПФ РФ по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ Ч.Е.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены определенные периоды работы и учебы. С указанным решением истица не согласна, полагает его незаконным и нарушающим ее права на надлежащее пенсионное обеспечение.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 декабря 2022 г. №301п в целях реализации п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Решением Центрального районного суда Республики Крым от 28 февраля 2023 года иск Ч.Е.В. удовлетворен частично.

Решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Ч.Е.В. досрочной страховой пенсии по старости признано незаконным.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Ч.Е.В. период учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность назначить Ч.Е.В. досрочную страховую пенсию по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с таким решением суда, 21 марта 2023 г. представителем Отделения ФПСС Российской Федерации по Республике Крым С.Н.С. подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит его отменить, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Ч.Е.В. требований. Основные доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что у пенсионного органа нет полномочий и законных оснований включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорные периоды.

Ч.Е.В. решение суда первой инстанции в части отказа в иске о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в ДП «Открытый <данные изъяты>», а также в части периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано, в связи с чем на основании положений ст. 327.1 ГПК РФ судебное постановление в не обжалуемой части в апелляционном порядке не пересматривается.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истица Ч.Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще путем направления через организацию почтовой связи заказной корреспонденцией судебной повестки-извещения, которая возвращена в связи с истечением срока хранения; в Верховный Суд Республики Крым обеспечила явку своего представителя Д.Е.В.

Заслушав докладчика, пояснения представителя Отделения ФПСС РФ по Республике Крым С.Н.С., представителя истицы Д.Е.В., исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы ответчика в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ч.Е.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий ГУ – ОПФР по РК № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимой величины льготного стажа, который по подсчетам ответчика составил 24 года 02 месяца 11 дней при необходимых 25 годах, общий стаж работы составил 38 лет 03 месяца 17 дней (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). При этом в расчет специального стажа не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не выполнялась норма часов педагогической работы за ставку заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы без указания каких-либо доводов о причинах его невключения (л.д.36-37, 51-54).

Суд первой инстанции обоснованно обязал пенсионный орган включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего.

Так, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 указанного Закона, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 указанного Федерального закона №173 ФЗ трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. "м" ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.20 Постановления от 11.12.2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 - включена в п. 1 должность преподаватель, старший преподаватель; в п.п.1.9, 1.10 учреждения – училища всех видов и наименований.

Согласно положениям ч. 1 ст. 66 ТК РФ и абз.1 п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение было закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555.

При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. №69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. №225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из трудовой книжки БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Ч.Е.В. (К.) Е.В., следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу преподавателем общественно-политического цикла <данные изъяты> музучилища; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> музыкальное училище им. П.И. Чайковского переименовано в Крымское республиканское высшее учебное заведение «<данные изъяты> музыкальное училище им. П.И. Чайковского»; ДД.ММ.ГГГГ присвоено педагогическое звание «старший преподаватель»; ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон.

Как занимаемая истицей должность преподавателя, так и наименование образовательных учреждений (училища всех видов и наименований) включены в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из справки ГБПОУ РК «<данные изъяты> музыкальное училище им.П.И. Чайковского» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Ч.Е.В. установлена нагрузка (одна педагогическая ставка составляет 720 часов):

- на 1991-1992 учебный год – 1070 педагогических часов;

- на 1992-1993 учебный год – 1070 педагогических часов;

              - на 1993-1994 учебный год – 1030 педагогических часов;

              - на 1994-1995 учебный год – 940 педагогических часов;

              - на 1995-1996 учебный год – 950 педагогических часов;

              - на 1996-1997 учебный год – 1100 педагогических часов;

              - на 1997-1998 учебный год – 1100 педагогических часов;

              - на 1998-1999 учебный год – 1164 педагогических часов;

              - на 1999-2000 учебный год – 1102 педагогических часов;

              - на 2000-2001 учебный год – 825 педагогических часов;

              - на 2001-2002 учебный год – 824 педагогических часов;

              - на 2002-2003 учебный год – 528 педагогических часов;

              - на 2003-2004 учебный год – 608 педагогических часов;

              - на 2004-2005 учебный год – 608 педагогических часов;

              - на 2005-2006 учебный год – 608 педагогических часов;

              - на 2006-2007 учебный год – 666 педагогических часов;

              - на 2007-2008 учебный год – 623 педагогических часов;

              - на 2008-2009 учебный год – 630 педагогических часов;

              - на 2009-2010 учебный год – 782 педагогических часов;

              - на 2010-2011 учебный год – 724 педагогических часов;

              - на 2011-2012 учебный год – 1028 педагогических часов;

              - на 2012-2013 учебный год – 1154 педагогических часов;

              - на 2013-2014 учебный год – 1008 педагогических часов;

              - на 2014-2015 учебный год – 981 педагогических часов;

             - на 2015-2016 учебный год – 1056 педагогических часов;

             - на 2016-2017 учебный год – 840 педагогических часов;

             - на 2017-2018 учебный год – 840 педагогических часов;

             - на 2018-2019 учебный год – 840 педагогических часов;

             - на 2019-2020 учебный год – 840 педагогических часов;

             - на 2020-2021 учебный год – 840 педагогических часов.

Отпуск без сохранения заработной платы и отпуск по уходу за ребенком отсутствует (л.д.70-71).

Согласно информации ГБПОУ РК «<данные изъяты> музыкальное училище им. П.И. Чайковского» процент несовершеннолетних, обучающихся в ГБПОУ РК «<данные изъяты> музыкальное училище им.П.И. Чайковского» за период с 1999 года по 2020 год составляет более 50% (л.д.72).

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, что период работы Ч.Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем общественно-политического цикла в Крымском республиканском высшем учебном заведении «<данные изъяты> музыкальное училище им. П.И. Чайковского» подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, исходя из нижеследующего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 г. на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 г. и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 г. по 31.12.2014 г., приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу ст. 7 Федеральный закон от 05.05.2014 г. №84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 года №1788-ХП, действовавшем в период трудовой деятельности Ч.Е.В., работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.1993 г. №909, учителя, преподаватели, педагоги музыкальных и художественных школ относятся к указанной категории работников, а в соответствии с Примечанием 2 к данному Перечню работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций. Положения указанного нормативного правового акта также не содержат ограничительных условий для зачета периода выполнения данных работ (педагогической или учебной нагрузки) для категории «преподаватели».

При таких обстоятельствах стаж работы Ч.Е.В. в должности преподавателя в Крымском республиканском высшем учебном заведении «<данные изъяты> музыкальное училище им. П.И. Чайковского» подлежит включению в специальный страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

Также основан на законе вывод суда о включении в специальный страховой стаж периода обучения Ч.Е.В. в высшем учебном заведении – в <данные изъяты> государственном университете.

Из материалов дела, в частности, диплома ФВ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Ч.Е.В., следует, что истица в ДД.ММ.ГГГГ г. поступила и в ДД.ММ.ГГГГ г. окончила полный курс <данные изъяты> государственный университета по специальности «история», квалификация «историк, преподаватель истории и обществоведения» (л.д.77).

Согласно данных трудовой книжки БТ-II № Ч.Е.В. (К.) Е.В. до поступления в ВУЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала педагогом по классу специального фортепиано и концертмейстера в филиале детской музыкальной школы <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ зачислена студенткой первого курса дневного обучения по специальности «история» в <данные изъяты> университет им. М.В. Фрунзе; ДД.ММ.ГГГГ переведена на пятый курс заочного обучения по специальности «история»; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу преподавателем общественно-политического цикла в <данные изъяты> музучилище (л.д.10-11, 58-60). Таким образом, до периода обучения, и сразу после него Ч.Е.В. осуществляла педагогическую деятельность.

Судебная коллегия полагает, что указанный период обучения подлежит включению в специальный стаж, поскольку он имел место с 1986 г., т.е. в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судебная коллегия также исходит из правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

В соответствии со служебной     запиской начальника ОУПСС № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы, учтенных в бесспорном порядке, а также периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в льготный стаж) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), стаж, дающий право на досрочную пенсию на ДД.ММ.ГГГГ (на дату обращения) составит 36 лет 06 месяцев 27 дней. Право на пенсию возникает с даты подачи заявления – с ДД.ММ.ГГГГ Предварительный расчет ИПК – 98,891 (л.д.107).

С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ; нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 28 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Председательствующий судья                               Любобратцева Н.И.

           Судьи:                                                                       Матвиенко Н.О.

                                                 Готовкина Т.С.