Решение по делу № 2-2464/2016 от 30.08.2016

Дело № 2-2464/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой К.К.,

с участием истца Фролова Н.В. и его представителя – адвоката Гречко Н.С.,

представителя ответчика Ефимовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 19 сентября 2016 года гражданское дело по иску фролова Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республике Коми о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями об отмене решения об отказе в установлении пенсии ... от ..., назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижению 50-летнего возраста с .... В обоснование заявленных требований указано, что ответчиком принято указанное решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием на день обращения требуемого специального стажа. С указанным истец не согласен, считая, что с учетом включения периода службы в армии с ... по ..., периодов работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в специальный стаж, он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 50 лет.

Ответчик, не согласившись с заявленными требованиями, в письменном отзыве на иск указал, что ... Фролов Н.В., ... г.р., обратилась с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. По представленным документам на дату увольнения ... стаж работы Фролова Н.В. составлял: страховой (календарно) – 29 л. 10 мес. 01 дн.; страховой (льготно) – 41 г. 08 мес. 12 дн.; стаж работы по Списку № 2 – 04 г. 03 мес. 15 дн., в льготном исчислении – 05 л. 07 мес. 02 дн.; стаж работы в РКС (календарно) – 24 г.. 07 мес. 03 дн. Решением ... от ... в назначении пенсии Фролову Н.В. отказано в связи с отсутствием стажа по Списку № 2. Истцом не предоставлены льготные справки за период работы в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика. Индивидуальные сведения с ... по ... и с ... по ... загружены на лицевой счет застрахованного лица без льготных параметров. Списками не предусмотрены должности электрогазосварщика и газоэлектросварщика. К работе по Списку № 2 может быть приравнено 2 мес. 26 дн. службы в Советской Армии. К льготному стажу для назначения досрочной страховой пенсии по указанному основанию относятся следующие периоды: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по письменным доводам.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело, гражданское дело ... суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400- ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

А частью 3 указанной статьи установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости..." предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Списки NN 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда; производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Следовательно, подтверждение занятости работника в соответствующем производстве и условиях является обязательным, в случаях, когда право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено дополнительными условиями (факторами, показателями), предусмотренными Списками № 1 и № 2.

Судом установлено, что ... Фролов Н.В., ... г.р., обратился в УПФР в г. Воркуте РК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФР в г. Воркуте ... от ... Фролову Н.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа, а именно стажа работы по Списку № 2 не менее 12 л. 6 мес.

Из материалов отказного пенсионного дела следует, что ответчиком истцу для права на пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 02 Закона от 28.12.2013 № 400 установлен страховой стаж (календарно) – 29 г. 10 мес. 01 дн. при требуемом 25 л., стаж работы по Списку № 2: 04 г. 03 мес. 15 дн., льготно – 05 л. 07 мес. 02 дн. при требуемом 12 л. 6 мес.; стаж в РКС - 24 г. 07 мес. 03 дн.

При подсчете стажа на соответствующих видах работ ответчиком не учтен период обучения истца в СГПТУ-52 с ... по ... по профессии «электросварщик ручной сварки», следовавший до периода работы по Списку № 2 с ... по ..., а также следовавший после указанного периода работы период службы истца в Советской армии с ... по ....

В соответствии с подпунктом «к» и «л» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, действовавшего в период прохождения военной службы истцом, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды и приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с подпунктом «з» и «л» пункта 109 вышеуказанного Положения, действовавшем в период обучения истца в СПТУ, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Следовательно, на период прохождения истцом обучения в СГПТУ, службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Из трудовой книжки истца следует, что после окончания обучения в СГПТУ № 52 следовал период работы в качестве электросварщика с ... по ..., который зачтен ответчиком в специальный стаж по Списку № 2. После указанного периода работы следовала военная служба. Соответственно, вышеназванные периоды обучения в СГПТУ № 52 с ... по ... и службы с ... по ... истца могут быть приравнены к работе по данным профессиям и подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Спорные периоды составляют 04 года 10 мес.29 дн.

Из копии трудовой книжки на имя истца и материалов отказанного пенсионного дела следует, что Фролов Н.В.:

- с ... по ... - работал электрогазосварщиком 4 разряда на Иртышском химико-металлургическом заводе им. 40-летия Казахской ССР (период учтен как обычные условия);

- с ... по ... – электросварщиком 5 разряда в Мостоотряде № 102 Мостостроя ... БАМ (период учтен ответчиком по Списку № 2);

- с ... по ... – электрогазосварщиком 5 разряда в котельную ... Управления механизации и автотранспорта МС-9 Мостоотряд-109 (период с ... по ... и с ... по ... учтен как обычные условия, период с ... по ... – отпуск без содержания);

- с ... по ... – электрогазосварщиком 5 разряда в котельную ... «Лена-Восточная» (период с ... по ... – по Списку № 2, с ... по ... – отпуск без содержания, с ... по ... – по Списку № 2, с ... по ... – обычные условия);

- с ... по ... – электрогазосварщиком в Усть-Кутском теплоэнергетическом предприятии, с ... по ... – электросварщиком 6 разряда в переименованном предприятии РППИО «Тепловодоканал» (период с ... по ... отнесен в обычным условиям);

- с ... по ... – газоэлектросварщиком 6 разряда в ТОО «Токи» (период учтен как обычные условия);

- с ... по ... – электрогазосварщиком 6 разряда в ТОО «ТАНДЕМ ЛТД» (период учтен как обычные условия);

- с ... по ... – электрогазосварщиком 5 разряда жилищного ремонтно-эксплуатационного участка ... ... СП «Воркутинская дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Сосногорского отделения – филиала ФГУП «СЖД», с ... по ... – электрогазосварщиком 6 разряда производственного санитарно-технического участка ст. Воркута, с ... по ... – электрогазосварщиком 5 разряда ремонтно-заготовительного участка (период с ... по ... – отнесен к обычным условиям, период с ... по ... – по Списку № 2;

- с ... по ... – получение пособия по безработице;

-с ... по ... – газоэлектросварщиком 6 разряда в ООО «ЯмалТрансСнаб» (период учтен как обычные условия);

- с ... по ... – газоэлектросварщиком 6 разряда в ООО «Майдан» (период с ... по ... учтен как обычные условия);

- с ... по ... – электрогазосварщиком 6 разряда в ООО «ЯмалТрансСнаб» (период с ... по ... учтен как обычные условия);

- с ... по ... – электрогазосварщиком в ОАО «Славянка» филиал «Архангельский», с ... по ... – слесарем-сантехником, с ... по ... – мастером группы эксплуатации (период работы с ... по ... учтен как обычные условия).

Истцом оспаривается не включение в стаж работы по Списку № 2 в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика следующих периодов работы: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившее в силу с 1 января 2015 г., пунктом 3 которого предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.1 указанного Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXXIII, общие профессии, позицией 23200000-19756 предусмотрена должность «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-19906 - Электросварщики ручной сварки.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел XXXII. Общие профессии предусмотрена профессия газосварщик, электросварщик.

Из информационного письма Минтруда РФ № 3073-17 от 02.08.2000 следует, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Минтруда РФ и ПФ РФ от 27.02.2002 № 16/19па, утвержден Перечень документов, необходимый для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, законодательно установлено, что документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, дополнительно представляются лишь в необходимых случаях.

В соответствии с Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, условие о необходимости подтверждения полной занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) впервые было введено при применении Списков N 1 и N 2 1991 года.

Ранее действовавшим пунктом 2 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, действовавшим до 01.01.1992, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом 32 - "Электросварщики и их подручные", "Газорезчики и их подручные", "Газосварщики и их подручные".

Должности газосварщика и электросварщика включены в Список № 2 1956 г. без уточнения условий труда, в связи с чем, характер работы истца не является существенным для рассмотрения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии в период работы до 01.01.1992 г.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» и в п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

Если в трудовую книжку внесена запись на основании приказа (распоряжения, приемной или переводной записки) о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая прямо предусмотрена Списками N 1, 2, то эта запись может служить подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

Следует отменить, что в соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 1956 г. и 1991 г. а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Суд считает, что поскольку факт полной занятости истца в спорные периоды (до ... не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке, которые не содержат данных о приеме истца на работу на неполный рабочий день, то подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 на основании записей в трудовой книжке без уточнения характера работы следующие периоды работы истца: с ... по ... в должности электрогазосварщика, с ... по ... в должности электрогазосварщика, с ... по ... в должности электрогазосварщика.

При этом суд учитывает, что пенсионным органом не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе. Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы в спорный период, ответчиком также не представлено.

Довод представителя ответчика о том, что должность "электрогазосварщик" Списком N 2 от 1956 года не предусмотрена, а предусмотрены "газосварщик и их подручные" и "электросварщик и их подручные", не может служить основанием для не включения спорных периодов в стаж работы по Списку №2, поскольку разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, действовавшим до 01.01.1992 года, к соответствующим видам профессий отнесены электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные, следовательно, наименование должности "электрогазосварщик", в которой работал истец, предусматривает в себе должности и "электросварщика" и "газосварщика".

Стаж работы по Списку № 2 составляет 02г. 02мес. 22дн. в льготном исчислении 03 года 11 дней.

Суд также считает необходимым включить в специальный стаж работы истца по Списку № 2 период с ... по ... в качестве электрогазосварщика в ООО «ЯмалТрансСнаб», поскольку согласно уточняющей справке, имеющейся в материалах отказанного дела, в указанный период работы истец по указанной профессии выполнял постоянно в течении полного рабочего дня трудовую функцию по профессии «электрогазосварщика по резке и ручной сварке», предусмотренной Списком № 2 раздел XXXIIII.

С доводами представителя ответчика об отсутствии оснований для включения указанного периода в полном объеме, т.к. работодателем частично производились отчисления в Пенсионный фонд, суд согласиться не может.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ, определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.

Данная позиция согласуется с позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, в соответствии с которой невыполнение страхователем предусмотренной ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанности по предоставлению органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, само по себе, не влечет отказ гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Период работы составляет 03г. 10 мес.10дн.,

Таким образом, с учетом включенных периодов, стаж работы истца по Списку № 2 в календарном исчислении составит 04г.03мес.15дн. ( по сведениям ответчика) +04 года 10 мес.29 дн.+ 02г. 02мес. 22дн+ 03г. 10 мес.10дн=15 лет 03 мес.16дн.

С учетом суммирования периодов работы истца по Списку № 2, подлежащих включению в специальный стаж на основании данного решения, и периодов, установленных ответчиком, на момент обращения за назначением пенсии, истец имел требуемый стаж работы по Списку № 2 более 12 л. 6 мес., дающий право для досрочного назначения страховой пенсии согласно п. 2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, поэтому с учетом положений ч. 2 ст. 33 названного закона, имел право на назначение досрочной страховой пенсии по указанному основанию при достижении 50-летнего возраста, т.е. с ....

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в стаж по Списку № 2 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих спорных периодов работы с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие полную занятость на выполнении работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня в спорные периоды. Суд также учитывает, что справка филиала «Архангельский» АО «Славянка» не заверена печатью предприятия. Справка ООО «Тандем» за период работы с ... по ... судом также не принимается, поскольку в судебном заседании истец пояснил, что в спорный период выполнял работы по договору подряда, о чем предоставил суду подтверждающие договора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требовании фролова Н.В. удовлетворить.

Отменить решение ... от ... и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми назначить фролову Н.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения- 23 сентября 2016 года.

Председательствующий С.П. Шустикова