2-5199/2020
66RS0001-01-2020-005719-24
Мотивированное решение изготовлено
и подписано 1 декабря 2020 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2020 года г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области,
в составе председательствующего судьи Евграфовой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Свагузовой М.К.
с участием помощника прокурора Логвиненко М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Першина Александра Акимбековича к ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Першин А.А. отбывающий наказание в местах лишения свободы, обратился в суд к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Верхнепышминским городским судом Свердловской области в отношении Першина А.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
ДД.ММ.ГГГГ Першин А.А. был размещен в камере № корпус Б СИЗО-1, которая являлась больничной камерой филиала МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России. <адрес> камеры № составляла 38,5 кв.м., рассчитанная на 14 человек. В то же время, количество обвиняемых и осужденных постоянно изменялось от 11 до 19 человек одновременно находящихся в камере.
Камера была оборудована одним унитазом, при этом, об обеденной зоны его отделяла кирпичная перегородка высотой не более 130 см., дверца была еще меньше. Горячей воды в камере не имелось, единственная электрическая розетка постоянно была занята, что препятствовало в проведении ежедневных процедур. Свет не выключался, в камеру постоянно вводили либо выводили обвиняемых и осужденных, в том числе, и в ночное время суток, что отражалось на психологическом и нравственном состоянии. Средства индивидуальной гигиены не выдавались, возникали проблемы при стирке вещей.
В самой МЧ-1 не имелось катетеров №, не имелось других медицинских одноразовых расходных материалов, постоянно возникали трудности с получением перевязочных материалов, более того, у медицинского персонала не имелось опыта по проведению хирургический операций по замене катетера.
ДД.ММ.ГГГГ около 00 часов 30 минут Першин А.А. обратился к медицинскому персоналу МЧ-1 из-за непроходимости катетера. Однако, медицинская помощь была оказана заявителю лишь около шести часов утра. Врачом урологом ГКБ № было установлено значительное ухудшение заболевания, воспалительный процесс.
ДД.ММ.ГГГГ Першин А.А. был переведен в камеру № корпуса № СИЗО-1, общая площадь камеры составляла 20 кв.м. В камере находилось 12 человек, в то время, как спальных мест было всего 10. В камере постоянно был включен свет, унитаз был сломан, вентиляции не ималось. С момента переводу в камеру № <ФИО>4 был лишен возможности проводить ежедневные гигиенические процедуры.
ДД.ММ.ГГГГ Першин А.А. обратился к дежурному фельдшеру СИЗО-1 в связи с непроходимостью катетера. Фельдшер не оказал какой-либо медицинской помощи.
ДД.ММ.ГГГГ Першин А.А. был переведен в камеру № корпуса № СИЗО-1. <адрес> камеры составляла 28,4 кв.м. В камере находилось от 12 до 23 человек, в то время, как спальных мест было всего 10.
ДД.ММ.ГГГГ Першин А.А. был переведен в камеру № корпуса № СИЗО-1. <адрес> камеры составляла 28,4 кв.м. В камере находилось от 13 до 18 человек, в то время, как спальных мест было всего 10.
ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в ФКУ СИЗО-4 по <адрес>, однако при переводе истцу не был проведен медицинский осмотр, в результате перевода состояние здоровья истца резко ухудшилось. ДД.ММ.ГГГГ истец в срочном порядке был доставлен в городскую больницу <адрес> из-за непроходимости катетера, высокой температурой.
ДД.ММ.ГГГГ истец прибыл в СИЗО-1 и был размещен в камере №, а через 7 дней был переведен в одну из камер корпуса №, которая имела общую площадь 18 кв.м., при этом в камере находилось 16 человек, в то время, как спальных мест было всего 10.
Указав вышеприведенные фактические обстоятельства и приведя правовые основания, истец просил признать нарушением условия содержания истца в ФКУ СИЗО-1, взыскать с ответчика ГУФСИН России по Свердловской области компенсацию морального вреда в размере 1035000 рублей, в ответчика ФКУ СИЗО-1 компенсацию морального вреда в размере 120000 рублей.
Судом в качестве соответчика было привлечено ФСИН России.
Истец Першин А.А., участвуя в судебном заседании посредством видео-конференц связи, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО №, ГУФСИН России по СО, ФСИН России исковые требования не признал, считая их незаконными и необоснованными. Поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, указал, что истцом каких-либо доказательств нарушения СИЗО № установленных норм и причинения истцу нравственных и физических страданий не доказано.
Представитель третьего лица ФКУ МСЧ № исковые требования не признал, считая их незаконными и необоснованными. Поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, указал, что Першину А.А. была оказана медицинская помощь в полном объеме.
Помощник прокурора <ФИО>3 в заключении указал, что оснований для признания действий сотрудников ГУФСИН России по СО и ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по СО незаконными не имеется.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В силу ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы создаются, реорганизуются и ликвидируются руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет средств федерального бюджета. При этом штатная численность персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской Федерации или в иных случаях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №, основными задачами следственного изолятора являются: создание условий, исключающих возможность подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, скрыться от следствия или суда, а осужденным к лишению свободы уклониться от отбывания наказания; осуществление мер, препятствующих попыткам подозреваемых и обвиняемых помешать установлению истины по уголовному делу; обеспечение правопорядка и законности в следственном изоляторе, безопасности подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на его территории; обеспечение соблюдения прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
В силу ч. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ норма площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.
Согласно справке по карточке формы №, Першин Александр Акимбекович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, до ареста неработающий, проживающий по адресу: <адрес> (л.д. 103-105).
Взят под стражу ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Верхнепышминского городского суда.
Прибыл в ФКУ СИЗО 1 г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ.
Осужден ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора Верхнепышминского городского суда по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ.
Арестован ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Верхнепышминского городского суда по ходатайству СО по <адрес> СУ СК РФ по ст. 132 ч.2 п. «б» УК РФ.
Прибыл в ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ.
Осужден ДД.ММ.ГГГГ на основании приговора Верхнепышминского городского суда по ст. 111 ч.2 п. «з», 132 ч.2 п. «б», 69 ч.3 УК РФ в 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.
Прибыл в распоряжение ФКУ СИЗО-1 г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В исковом заявлении Першин А.А. указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО -1 в камерах №№, 223, 205, 203. Также указывает, что условия содержания в указанных камерах не соответствовали санитарно-бытовым нормам и приравниваются к пытке. Количество содержащихся подозреваемых и обвиняемых в указанных камерах превышали лимит содержащихся, из-за чего была постоянная нуждаемость в койко-местах.
В соответствии со справкой начальника отдела режима и надзора Першин А.А. за указанный выше период содержался в ФКУ СИЗО-1 в следующих камерах:
- в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Площадь камеры 51,9 кв.м. Камера оборудована 12 спальными местами. Совместно содержалось от 8 до 14 человек. В настоящее время камера оборудована кроватями по количеству спальных мест, столом, скамейкой по количеству спальных мест, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачков для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиков для вещания общегосударственных программ, количество электролампами освещения в дневное время -3 по 95 вт., одна лама освещения на 40 вт в ночное время.
- в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Площадь камеры 21,6 кв.м. Камера оборудована 10 спальными местами. Совместно содержалось от 6 до 12 человек. В настоящее время камера оборудована кроватями по количеству спальных мест, столом, скамейкой по количеству спальных мест, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачков для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиков для вещания общегосударственных программ, количество электролампами освещения в дневное время -2 по 95 вт., одна лама освещения на 40 вт в ночное время.
- в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Площадь камеры 27 кв.м. Камера оборудована 12 спальными местами. Совместно содержалось от 10 до 15 человек. В настоящее время камера оборудована кроватями по количеству спальных мест, столом, скамейкой по количеству спальных мест, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачков для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиков для вещания общегосударственных программ, количество электролампами освещения в дневное время -2 по 95 вт., одна лама освещения на 40 вт в ночное время.
- в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Площадь камеры 31,1 кв.м. Камера оборудована 12 спальными местами. Совместно содержалось от 11 до 16 человек. В настоящее время камера оборудована кроватями по количеству спальных мест, столом, скамейкой по количеству спальных мест, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, бачков для питьевой воды, бачком для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией, радиодинамиков для вещания общегосударственных программ, количество электролампами освещения в дневное время -2 по 95 вт., одна лама освещения на 40 вт в ночное время.
Во всех камерных помещениях имеется уборочный материал: веник, совок, бак для мытья полов.
В камерных помещениях осуществляется естественная вентиляция путем проветривания через окна камеры. Камерные помещения также оборудованы принудительной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением.
Согласно требованиям приказа № «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» СП 101 Минюста России 2001 года, размеры оконных проемов камер должны составлять не менее 1,2 кв.м.
Камерные помещения оборудованы оконными проемами с остеклением для проветривания помещений, обеспечивающих поступление свежего воздуха. Площадь оконных проемов составляет 1,2 кв.м.
На каждом оконном проеме установлена стационарная решетка. Диаметр стального прутка 20 мм., поперечные полосы диаметром 60 х 12 мм., размер ячеек 100 х 200 мм.
В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных приказом Минюста № от ДД.ММ.ГГГГ камерные помещения оборудованы: лампами освещения на 95 вт. в дневное время (в будние дни с 06-00 до 22-00, в выходные с 07-00 до 23-00), лампой освещения на 40 вт. в ночное время (в будние дни с 22-00 до 06-00, в выходные дни с 23-00 до 07-00).
В соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «Инструкция об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными, содержащимися в следственны изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», надзор за подозреваемыми, обвиняемыми осуществляется круглосуточно. Для обеспечения осуществления надзора в ночное время необходимо дежурное освещение.
На основании приказа ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по СО № от ДД.ММ.ГГГГ распорядок дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в корпусных отделениях в 2016-2017 предусматривает отбой в 22-00.
Водоснабжение в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 централизованное. Подача горячей воды в камерах не предусмотрено архитектурным проектом, но горячая воды для стирки и гигиенических процедур выдается ежедневно в установленное время, с учетом количества человек, в соответствии с требованиями п. 43 Правил внутреннего распорядка, утвержденного приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В каждой камере установлена раковина и кран холодной воды. Техническая исправность состояния инженерных сетей учреждения поддерживается постоянно.
Право на помывку предоставляется всем без исключения лицам, содержащимся в учреждении не реже 1 раза в неделю в душе продолжительностью не менее 15 минут в соответствии с п. 45 Правил внутреннего распорядка, утвержденного приказом Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п. 40 приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» все лица по прибытию в учреждение в обязательном порядке обеспечиваются столовыми и постельными принадлежностями, предметами индивидуального пользования. Обвиняемым и осужденным выдается постельное белье и принадлежности, один раз в неделю производится смена постельного белья. Постельное белье выдается в удовлетворительном состоянии после стрики на банно-прачечном комбинате (л.д. 33).
Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе, а также в соответствии с Приложением № Приказа Министерства Юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».
Согласно ч.1 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержит требования к раздельному размещению в камерах. Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.
Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение только указанные истцом факты его необеспеченности минимальной санитарной площадью в период пребывания в ФКУ СИЗО -1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не соответствие оборудования камеры количеству содержащихся в ней лиц.
Данные обстоятельства указывают на незаконность действий ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области по размещению истца в камере с превышением лимита заполняемости.
Рассматривая требования истца об ухудшении состояния здоровья в результате отсутствия должной медицинской помощи суд приходит к следующим выводам.
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>
<иные данные>.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФКУЗ МСЧ и ФКУ СИЗО-1 нарушений порядка и стандартов оказания медицинской помощи, которые привели к причинению вреда здоровью истца, таким образом доводы истца об ухудшении состояния здоровья в результате действий должностных лиц не нашли своего подтверждения.
В ходе рассмотрения дела представителями ответчиков ФКУ СИЗО-1 ФСИН России заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно п. 1 ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.
В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.
В данном случае имеет место нарушением ответчиком неимущественных прав истца, таким образом, срок исковой давности по заявленным требованиям не истек.
В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Частью 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В данном случае государственным органом, наделенным полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов уголовно-исполнительной системы признается ФСИН России, который и является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.
Учитывая характер причиненных истцу страданий доказанным перелимитом содержания специального контингента в камерах, степень перенесенных страданий ненадлежащие условия содержания в СИЗО, физическое состояние истца, а также иные значимые для дела обстоятельства, руководствуясь положениями ст. ст. 151, 1101, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает, что моральный вред, причиненный истцу, подлежит возмещению в сумме 15000 рублей ответчиком ФСИН России, поскольку данная сумма, с учетом установленных по делу обстоятельств, в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности. В удовлетворении исковых требований в остальной сумме суд оснований не усматривает. Суд учитывает, что при нахождении истца в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по СО им не подавалось жалоб о перелимите в соответствующие государственные органы, доказательств обратного судом не установлено (л.д. 138).
Иных требований, либо требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 55, 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Першина Александра Акимбековича к ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Першина Александра Акимбековича компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.
В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде, путем подачи жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: Н.Ю. Евграфова