Решение от 28.02.2024 по делу № 11-33/2024 от 05.02.2024

Мировой судья Боброва А.М. Дело № 11-33/2024 (66/2-4393/2023)

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2024 года              г. Киров, ул. Московская, д. 70

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Жолобовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Крюковой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Баруткиной В.А., действующей от своего имени и от имени ответчика Поленниковой (Баруткиной) К.В.

на решение мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова от 08.12.2023 по иску АО «Куприт» к Баруткиной Валентине Аркадьевне, Баруткиной Ксении Васильевне о взыскании платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым постановлено: «Исковые требования АО «Куприт» к Баруткиной Валентине Аркадьевне, Баруткиной Ксении Васильевне о взыскании платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить.

Взыскать с Баруткиной Валентины Аркадьевны <данные изъяты> в пользу АО «Куприт» (ИНН 4346049110) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2019 г. по февраль 2022 г. в размере 4434,60 руб., государственную пошлину в размере 200 руб.

Взыскать с Поленниковой (Баруткиной) Ксении Васильевны <данные изъяты> в пользу АО «Куприт» (ИНН 4346049110) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2019 г. по февраль 2022 г. в размере 4434,61 руб., государственную пошлину в размере 200 руб.»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к Баруткиной В.А, Баруткиной К.В., в котором указано, что АО «Куприт» является региональным оператором Кировской области по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчикам на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес> (по ? доле каждому). Ответчики ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальных услуг, в связи с чем, возникла задолженность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с октября 2019 по февраль 2022. Судебные приказы от 20.05.2022 о взыскании задолженности с Баруткиной В.А, Баруткиной К.В. отменены определениями мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова от 14.07.2022.

Истец просит взыскать: с Баруткиной В.А. задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2019 по февраль 2022 в размере 4 434,60 руб., государственную пошлину в размере 200 руб.; с Баруткиной К.В. задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2019 по февраль 2022 в размере 4 434,61 руб., госпошлину в размере 200 руб.

Мировым судьей судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова постановлено вышеуказанное решение.

Ответчиком Баруткиной В.А., действующей от своего имени и от имени ответчика Поленниковой (Баруткиной) К.В. на основании нотариальной доверенности, подана апелляционная жалоба на состоявшееся решение мирового судьи, в которой апеллянт просит решение мирового судьи отменить. В обоснование указано, что между сторонами отсутствует заключенный в установленном ГК РФ порядке договор на оказание коммунальной услуги, в связи с чем, обязанности оплачивать услуги у ответчиков не возникло. Полагает, что указанный в платежных документах банковский счет истца является международным. Отсутствуют сведения о наличии у истца лицензии. Услуги ЖКХ оплачиваются из бюджета всем категориям граждан. Производители товаров, согласно законодательству, платят за утилизацию отходов, поэтому ответчики не являются собственниками ТКО. Мировой судья не разъяснил ответчику срок исковой давности, который пропущен по некоторым платежам.

Ответчик Поленникова (Баруткина) К.В. в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку представителя.

Ответчик Баруткина В.А., действующая от своего имени и от имени ответчика Поленниковой (Баруткиной) К.В., в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержала.

Представитель истца АО «Куприт» в судебное заседание не явился, извещен, направил возражения на апелляционную жалобу, согласно которых просит решение мирового судьи оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, заслушав Баруткину В.А., исследовав материалы гражданского дела и материалы дела № 66/2-2615/2022 по заявлению АО «Куприт» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ответчиков, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции полагает, что, разрешая заявленные требования, мировой судья правильно определили юридически значимые обстоятельства, применили закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил судебный акт, отвечающий нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Частью 1 ст. 176 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и верно установлено мировым судьей, АО «Куприт» является региональным оператором Кировской области по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит ответчикам Баруткиной В.А. и Баруткиной К.В. (Поленниковой К.В.) по ? доле каждому (л.д. 9-10).

Ответчики ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальных услуг, в связи с чем, возникла задолженность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в размере 8869,21 руб. за период с октября 2019 по февраль 2022 (л.д. 8).

Судебные приказы от 20.05.2022 о взыскании задолженности с Баруткиной В.А, Баруткиной К.В. отменены определениями мирового судьи судебного участка № 66 Октябрьского судебного района г. Кирова от 14.07.2022 (л.д. 11, 12).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по общему имуществу, а также в расходах и издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, за исключением обязанности по оплате капитального ремонта в многоквартирном жилом доме, которая предусмотрена ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Факт не заключения между истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные.

Из содержания вышеуказанных положений закона, регулирующих спорные правоотношения, следует, что законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Из содержания п. 8(17) раздела I(1) Правил обращения с ТКО утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Частью 4 указанной статьи установлено, что статус регионального оператора присваивается юридическому лицу и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Частью 4 указанной статьи установлена обязанность собственников твердых коммунальных отходов заключать договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя в срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о том, что на собственника помещения возлагается обязанность нести расходы по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, и исполнение такой обязанности не ставится в зависимость от осуществления права пользования имуществом. Участие собственника в расходах является обязательным, и данное правило носит императивный характер, в связи с чем, собственники жилого помещения обязаны вносить плату за содержание жилого помещения и оплачивать коммунальные услуги вне зависимости от фактического проживания в жилом помещении. Заключение договора в письменной форме путем подписания одного документа или обмена документами напрямую зависит от воли самого ответчика, отсутствие договора в письменной форме при совершении ответчиком конклюдентных действий по принятию услуг не освобождает его от обязательств по оплате таких услуг.

Ответчики не предъявляли претензий по объему и качеству данной коммунальной услуги, а также не оспаривали примененный истцом в расчетах тариф, ими не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельное обращение с твердыми коммунальными отходами способами, не нарушающими законодательства в области обращения с отходами, санитарного законодательства, либо заключение ответчиками договора на вывоз твердых коммунальных отходов с другой специализированной организацией, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчики как собственники жилого помещения не пользовались предоставляемой истцом услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доказательств тому, что в спорный период АО «Куприт» не осуществлялся сбор и вывоз ТКО, не представлено.

Ссылка апеллянтов на то обстоятельство, что договор с ними не заключался, услугами истца не пользуются, с 2010 г. Поленникова (Баруткина) К.В. проживает в Дагестане, регистрации в спорном жилом помещении не имеет, были предметом оценки мировым судьей и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку согласно ст. ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Другие доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены правильного по существу решения суда не содержат, основаны на неверном толковании действующего законодательства и потому не могут быть приняты судом апелляционной инстанции.

Доводы ответчиков о сроке исковой давности не могут являться основанием для отмены решения.

На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснений п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что вынесенное мировым судьей решение соответствует нормам материального права и является обоснованным. Приведенные в апелляционной жалобе доводы по существу сводятся к выражению заявителями несогласия с постановленным мировым судьей решением, при этом ссылок на обстоятельства, которые имели бы значение для дела и не были бы должным образом исследованы и оценены мировым судьей, ответчиком не приведено.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в решении мирового судьи правильно изложены фактические обстоятельства дела, им дана должная оценка, верно применены нормы материального права, выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных суду доказательствах, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца суд апелляционной инстанции не находит, а постановленное мировым судьей решение считает законным и обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 66 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 08.12.2023 ░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░